1月26日，由廣東省體制改革研究會(huì)等單位主辦的第十七屆南方改革論壇在廣州舉行。針對(duì)新時(shí)代改革開(kāi)放廣東如何再發(fā)力，專家認(rèn)為，廣東要把以人為本、人民中心、民生福祉、公平共享理念作為新時(shí)代全面深化改革的行動(dòng)指南和檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。

　　廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，敢闖務(wù)實(shí)的廣東人創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)?！案母锍酰瑸榱私鉀Q吃魚(yú)的難題，廣東帶頭改革。” 廣東省政府參事、廣東省體改研究會(huì)高級(jí)顧問(wèn)陳池講起了廣東開(kāi)放魚(yú)價(jià)的故事，1978年廣州市就在芳村成立全國(guó)第一家賣魚(yú)的貨店，產(chǎn)銷見(jiàn)面，按市論價(jià)。后來(lái)，開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，允許漁民漁農(nóng)進(jìn)城賣魚(yú)，長(zhǎng)途販運(yùn)，搞活流通，這樣市民就可以自由選購(gòu)買到滿意的活魚(yú)。當(dāng)時(shí)的廣東人看到了市場(chǎng)機(jī)制的力量，廣東陸續(xù)放開(kāi)蔬菜、副食品等價(jià)格。廣東改革戰(zhàn)略就是抓中間帶兩頭，中間就是市場(chǎng)，兩頭就是企業(yè)和政府。

　　中國(guó)體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼南方研究中心主任、廣東省體改研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林生表示，要爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放的排頭兵，著重處理好改革與開(kāi)放的關(guān)系?！皬V東改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們一項(xiàng)很大的‘改革’就是敢于開(kāi)放，我們通過(guò)率先大力引進(jìn)國(guó)外資本、技術(shù)和管理要素等，以開(kāi)放倒逼改革?！敝芰稚J(rèn)為，接下來(lái)必須全力促進(jìn)廣東省在更高水平上擴(kuò)大開(kāi)放，使廣東與國(guó)際接軌，繼續(xù)以開(kāi)放倒逼改革、加快改革，同時(shí)以改革促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。另外，還要加強(qiáng)改革評(píng)估與改革問(wèn)責(zé)。廣東的改革事業(yè)不應(yīng)是干與不干都可以、干好干壞都一樣。以往的改革評(píng)估不好推行的原因，在于機(jī)關(guān)設(shè)計(jì)的局限性。但如果在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候就吸收了民智民意，改革的目標(biāo)就是提升人民群眾的獲得感和滿意度，那就可以以“人民的名義”或“人民的意志”來(lái)開(kāi)展改革評(píng)估與改革問(wèn)責(zé)，從而有力地推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效。

　　針對(duì)新時(shí)代改革開(kāi)放廣東如何再發(fā)力，陳池認(rèn)為，今后廣東要把以人為本、人民中心、民生福祉、公平共享、平衡發(fā)展作為改革新階段的新理念、就坐標(biāo)和新對(duì)策。要精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊改革發(fā)展短板，完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公平共享。尤其在關(guān)系民生的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上有新的突破、領(lǐng)先一步。廣東省未來(lái)要以中高端產(chǎn)業(yè)為突破口，發(fā)力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題。要大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的高端。產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)應(yīng)該要依賴兩輪驅(qū)動(dòng)：科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和體制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。特別要重視通過(guò)體制改革，創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的體制機(jī)制。

　　周林生則認(rèn)為，廣東要深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，構(gòu)建廣東發(fā)展的第一動(dòng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)深圳及珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省建設(shè)，發(fā)揮廣深科技創(chuàng)新走廊的輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)全球一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和人才高地。爭(zhēng)當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，通過(guò)減稅、降費(fèi)、降低要素成本和制度性交易成本等方式等進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等舉措支持企業(yè)開(kāi)展科研、加快技術(shù)改造，提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿εc能級(jí)。 

　　廣州日?qǐng)?bào)訊全媒體文字記者 葉卡斯、劉春林 

　　廣州日?qǐng)?bào)全媒體編輯 唐歡