中央全面深化改革委員會第二次會議日前召開，會議審議通過了《關(guān)于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，促進構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》，為我國未來的經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。

　　“當(dāng)前，我國的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境都比較困難。國內(nèi)處于疫情后的恢復(fù)期。疫情期間，有不少中小企業(yè)結(jié)業(yè)破產(chǎn)，能生存下來的企業(yè)也面臨債務(wù)沉重，訂單減少等問題。”暨南大學(xué)教授、廣州商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院院長林學(xué)軍接受本網(wǎng)專訪時指出，國際經(jīng)濟同樣處于蕭條階段。國際需求下降，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營困難。加上美國和西方對中國經(jīng)濟進行打壓，圍堵，國際供應(yīng)鏈中斷或者運行不暢。俄烏沖突加劇了全球的經(jīng)濟不穩(wěn)定。這些都對我國經(jīng)濟造成不利的影響。針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，如何落實好“深改會二次會議”精神，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)逆流而進，關(guān)鍵在于改善營商環(huán)境，給予企業(yè)信心，恢復(fù)市場活力。

　　營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。世界銀行營商環(huán)境主要的評估指標(biāo)是開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、勞動力市場監(jiān)管等。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020營商環(huán)境報告》中，中國在190個經(jīng)濟體中排名第31位，較2019年的第46位提升了15位，進步顯著。中國在開辦企業(yè)、獲得電力、登記財產(chǎn)、執(zhí)行合同、保護少數(shù)投資者等5個一級指標(biāo)，排名高于總排名。而在辦理施工許可證、辦理破產(chǎn)、跨境貿(mào)易、獲得信貸、納稅5個一級指標(biāo)中排名低于總排名。

　　我國的公路、鐵路、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施全球排名領(lǐng)先，水利、能源電力也能充分保障，我國還有全球最豐富的高素質(zhì)勞動力，還擁有全球數(shù)一數(shù)二的國內(nèi)大市場，這些都是我們對外商經(jīng)營所看重的營商環(huán)境。搞好營商環(huán)境實際上是破除妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的不利因素，提高企業(yè)的投資熱情，降低企業(yè)成本，提升經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟發(fā)展的過程。如果營商不好，一是影響國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，二是會使一些外資企業(yè)撤離中國，尤其是在美國和西方國家不斷抹黑中國經(jīng)濟，對中國經(jīng)濟脫鉤、斷鏈的情況下，一些外資企業(yè)遷出中國，到印度、東南亞等地。相反，我們努力改善營商環(huán)境，就會提升國內(nèi)的企業(yè)信心，激發(fā)市場活力，恢復(fù)經(jīng)濟增長。改善營商環(huán)境，也能增加外資企業(yè)的吸引力，穩(wěn)定外資，增加外國投資，甚至將外遷的企業(yè)吸引回來。

　　因此，我國應(yīng)當(dāng)努力補短板，給內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。通過清廉智慧政府提高政府的辦事效率;加強營商環(huán)境的國際化、法治化、市場化建設(shè);設(shè)立合理的稅收制度;加強金融對實體經(jīng)濟的支持;打造誠實守信的社會;鼓勵創(chuàng)新等，把握關(guān)鍵，精準(zhǔn)推進，努力開創(chuàng)新發(fā)展格局，實現(xiàn)更高水平對外開放。