07年“兩會(huì)”調(diào)查報(bào)告
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)公眾意見調(diào)查部
全國“兩會(huì)”結(jié)束后的3月17和18日,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)公眾意見研究中心同時(shí)在北京、上海、廣州、杭州、福州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、重慶、成都、合肥、南京、昆明、貴陽、西安、蘭州、烏魯木齊、哈爾濱、沈陽、呼和浩特、南寧、鄭州、濟(jì)南共23個(gè)直轄市和省會(huì)城市對(duì)1332名居民進(jìn)行了街頭攔截調(diào)查。調(diào)查結(jié)果按照全國的人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了加權(quán)。本調(diào)查結(jié)論不具備推導(dǎo)性。
一、大部分市民關(guān)注兩會(huì)
根據(jù)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,82.5%的市民知道剛剛開完兩會(huì)。在知道兩會(huì)的市民中,15.3%的人對(duì)兩會(huì)很關(guān)注,35.9%的市民比較關(guān)注,34.5%的市民對(duì)兩會(huì)的關(guān)注程度一般,12.2%的市民對(duì)兩會(huì)不太關(guān)注,2.1%的市民對(duì)兩會(huì)很不關(guān)注。
在知道兩會(huì)的市民中,5%的市民對(duì)兩會(huì)的情況非常了解,41.6%的市民對(duì)兩會(huì)基本了解,36.7%的市民對(duì)兩會(huì)了解程度一般,15.3%的市民對(duì)兩會(huì)基本不了解,1.4%的市民對(duì)兩會(huì)非常不了解。
在市民中,3.2%的人閱讀過溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告,29%的人閱讀過政府工作報(bào)告的大部分內(nèi)容,53.1%的人閱讀過小部分內(nèi)容,14.7%的人完全沒有看過。
二、市民對(duì)本次“兩會(huì)”給予了高度評(píng)價(jià)
1、95%以上的市民積極評(píng)價(jià)溫家寶總理作的政府工作報(bào)告
調(diào)查結(jié)果顯示,市民對(duì)溫家寶總理在人大上所做的政府工作報(bào)告給予了非常高的評(píng)價(jià)。95%以上的市民贊同溫家寶總理在政府工作報(bào)告中對(duì)2006年政府工作的總結(jié),認(rèn)同總理對(duì)我國當(dāng)前形勢(shì)及存在的主要問題的分析,支持2007年政府工作目標(biāo),以及工作思路、政策方針和具體措施。
2、兩會(huì)代表基本上反映了民眾意見
對(duì)兩會(huì)的情況有所了解的市民中67.96%認(rèn)為本省的兩會(huì)代表提出的議案以及他們?cè)谥卮髥栴}上的投票代表了市民的意見。這說明市民對(duì)兩會(huì)代表的表現(xiàn)基本上是滿意的。不過,還有32.04%的市民認(rèn)為兩會(huì)代表表現(xiàn)一般,甚至不代表市民的意見。
3、兩會(huì)取得了較大的成果
對(duì)兩會(huì)情況有所了解的市民中72.34%認(rèn)為兩會(huì)取得了積極的成果。其中,19.46%的市民認(rèn)為兩會(huì)的成果很大,52.88%認(rèn)為兩會(huì)的成果較大。不過,還有23.7%的市民認(rèn)為兩會(huì)成果一般,3.96%的市民認(rèn)為兩會(huì)成果較小。
三、市民對(duì)2006年政府工作有褒有貶,相對(duì)來看肯定多于否定
我們?cè)谡{(diào)查中請(qǐng)23個(gè)城市的市民在25個(gè)方面對(duì)政府2006年的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中,在國際形象、三農(nóng)問題、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等3個(gè)方面出現(xiàn)了較大幅度的好轉(zhuǎn),教育狀況、法制建設(shè)、社會(huì)保障和救助水平、政府公共管理和服務(wù)水平、公民權(quán)利保障、司法公正程度、城市交通情況、社會(huì)治安狀況、生產(chǎn)安全、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等10個(gè)方面有了相當(dāng)程度的好轉(zhuǎn),在媒體公信度、社會(huì)誠信度、藥品和食品安全等3個(gè)方面有了一定的好轉(zhuǎn),干群關(guān)系、環(huán)境污染狀況、城鄉(xiāng)差距、個(gè)人掙錢機(jī)會(huì)等4個(gè)方面好轉(zhuǎn)程度不大。
市民認(rèn)為收入差距在2006年進(jìn)一步拉大,物價(jià)有所提高,腐敗程度日益嚴(yán)重,住房狀況惡化,個(gè)人擇業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)減少。應(yīng)該說這5個(gè)問題是目前我國社會(huì)面臨的最大問題。
四、“兩會(huì)”后市民對(duì)未來1年的預(yù)期和希望普遍提升
1、“兩會(huì)”后市民普遍認(rèn)為自己的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)地位在未來1年中會(huì)提高
73.02%的市民兩會(huì)后對(duì)未來的信心有所不同程度的增強(qiáng),其中17.07%的市民信心大幅度增加,55.95%的市民信心略微增加。另外26.99%的市民對(duì)未來的信心沒有變化或略有降低。
具體來看,居民信心增加幅度最大的是未來1年自己的經(jīng)濟(jì)地位會(huì)上升(占54.47%),其次是社會(huì)地位的提高(占43.01%),再就是對(duì)未來政治地位上升的信心(25.94%的市民認(rèn)為未來1年政治地位會(huì)提高)。與自己的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治地位明顯提高對(duì)比,極少有人會(huì)認(rèn)為自己的地位會(huì)下降。這說明兩會(huì)后給市民帶來了更多地希望。
2、“兩會(huì)”后市民普遍認(rèn)為主要社會(huì)問題在未來1年中會(huì)得到相當(dāng)程度的改善
從信心水平來看,市民對(duì)2007年最有信心的是國際形象、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、三農(nóng)問題,與2006年基本相同,只是結(jié)構(gòu)上略有變化。市民認(rèn)為教育狀況、政府公共管理和服務(wù)水平、法制建設(shè)、社會(huì)保障和救助水平、公民權(quán)利保障、社會(huì)治安狀況、司法公正程度、生產(chǎn)安全、城市交通情況、藥品和食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等11個(gè)方面情況會(huì)有較大幅度好轉(zhuǎn);同時(shí),社會(huì)誠信度、媒體公信度、環(huán)境污染狀況、個(gè)人掙錢機(jī)會(huì)、干群關(guān)系、城鄉(xiāng)差距、個(gè)人擇業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)、住房狀況、物價(jià)等9個(gè)方面2007年也會(huì)出現(xiàn)一定程度的好轉(zhuǎn)。
市民認(rèn)為收入差距和腐敗程度在2007年不會(huì)有什么大的變化。
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,腐敗、收入差距、物價(jià)、住房、就業(yè)、城鄉(xiāng)差距、干群關(guān)系、個(gè)人掙錢機(jī)會(huì)、環(huán)境污染、媒體公信力是公眾關(guān)心的十大問題,也應(yīng)該成為2007年政府工作的重點(diǎn)。
3、“兩會(huì)”對(duì)市民信心的影響
比較市民對(duì)2006年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的評(píng)價(jià)以及他們對(duì)2007年形勢(shì)走向的估計(jì),可以監(jiān)測(cè)“兩會(huì)”對(duì)市民信心的影響程度??傮w來看,我們發(fā)現(xiàn)市民認(rèn)為2007年形勢(shì)好轉(zhuǎn)的比例(減去認(rèn)為惡化的比例,平均為40.1%)比2006年(21.13%)高了近一倍。這說明“兩會(huì)”很大程度地提高了市民對(duì)未來的信心。
從25個(gè)主要社會(huì)問題的分項(xiàng)分析來看,“兩會(huì)”對(duì)市民信心的影響幅度最大的5個(gè)社會(huì)問題是物價(jià)、住房狀況、環(huán)境污染狀況、收入差距,以及藥品和食品安全,影響幅度均達(dá)到30%左右,相比之下,“兩會(huì)”對(duì)市民信心的影響幅度最小的5個(gè)社會(huì)問題是國際形象和國際地位、“三農(nóng)”問題、社會(huì)保障和社會(huì)救助水平、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和法制建設(shè),影響幅度都低于10%。
五、基本結(jié)論
1、剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”獲得了市民普遍的關(guān)注和很高的評(píng)價(jià),同時(shí)普遍提高了市民對(duì)未來1年的期望和信心
2、相對(duì)于對(duì)政府(政府工作報(bào)告)獲得的高評(píng)價(jià)而言,人大代表獲得的評(píng)價(jià)有較大幅度(17%)的差距,如何繼續(xù)提高兩會(huì)代表在兩會(huì)中的作用,仍然是以后的兩會(huì)所面臨的問題。
3、至少從城市居民的角度來看,公眾關(guān)心的十大問題是腐敗、收入差距、物價(jià)、住房、就業(yè)、城鄉(xiāng)差距、干群關(guān)系、個(gè)人掙錢機(jī)會(huì)、環(huán)境污染和媒體公信力。這與媒體所關(guān)注的所謂“三座大山”即教育問題、住房問題和醫(yī)療問題有相當(dāng)大的錯(cuò)位。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)公眾意見調(diào)查部
婁健 馮楚軍
2007年3月26日
|