我會副會長趙艾應邀出席2019年11月16日在重慶市舉辦的中國區(qū)域經(jīng)濟學會年會暨“區(qū)域協(xié)調發(fā)展新征程、新戰(zhàn)略、新機制”學術研討會,并發(fā)表題為“關于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的守正與創(chuàng)新”的主題演講。
趙艾在演講中講到,在兩個百年的交匯點上,面對世界百年未有之大變局,面對經(jīng)濟發(fā)展空間結構正在發(fā)生的深刻變化,面對新發(fā)展理念高質量發(fā)展要求,面對即將開始的“十四五”規(guī)劃編制,考慮區(qū)域協(xié)調發(fā)展問題,需要認真學習領會貫徹該黨的十九屆四中全會精神。黨的十九屆四中全會《決定》明確指出:構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。
趙艾講到,根據(jù)黨的十九屆四中全會精神,考慮區(qū)域發(fā)展問題,首先必須守正,所謂“守正”就是“堅持和鞏固”。黨的十八大以來,區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局基本成型,黨的十九大更是將其上升為國家戰(zhàn)略。這是區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局的四梁八柱、是“承重墻”,要毫不含糊地堅持和鞏固,裝修時不能動,動了可能會出大問題。
趙艾講到,所謂“創(chuàng)新”,就是需要“完善和發(fā)展”的地方。就是在不動“承重墻”的情況下,根據(jù)形勢與任務、目標與要求、需要與可能進行與時俱進的“裝修”。非“承重墻”能打的打,能改的改,實在不行,就搞“加建”。當然了,“加建”部分不僅要與整體設計和建筑風格協(xié)調,還要符合“物業(yè)”管理條例。騰挪的空間就有了。創(chuàng)新也即“完善和發(fā)展”主要解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的“分化”問題。需要梳理并完善現(xiàn)行分類管理的差別化區(qū)域政策,解決區(qū)域政策的“碎片化”問題,提高區(qū)域政策的互動性、互補性、協(xié)調性。
趙艾強調,在守正即“堅持和鞏固”基礎上,要通過創(chuàng)新,在“完善和發(fā)展”上作好文章。首先加大改革力度,推動區(qū)域發(fā)展發(fā)生“化學反應”,其次進一步擴大開放,增強區(qū)域發(fā)展“聯(lián)動效應”。再次高度重視共享,產(chǎn)生區(qū)域發(fā)展“連鎖感應”。
此次活動由中國區(qū)域經(jīng)濟學會主辦,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所和重慶工商大學承辦。來自全國各地的官員、專家、學者等200多人參加。