分省、分城市、分領(lǐng)域、分維度的2019年第二季度改革熱度評(píng)估結(jié)果：

（1）31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）改革熱度指數(shù)TOP15: 北京77.69，上海76.50，重慶74.69，天津73.67，內(nèi)蒙古72.63，陜西72.48，江蘇71.93，四川71.38，浙江  71.36，山東71.31，貴州71.21，福建 71.08，安徽71.04，河南70.8，廣東70.65。

（2）337個(gè)城市改革熱度指數(shù)TOP15:眉山78.2，北京77.69，巴彥淖爾76.85，上海76.5，南通76.24，隴南75.67，果洛75.63，廣州75.37，山南75.36，江門75.27，防城港75.25，昆明75.22，六安75.17，濮陽75.15，沈陽75.14，西寧75.14。

（3）19個(gè)副省級(jí)及以上城市改革熱度指數(shù)：北京 77.69，上海76.5，廣州75.37，沈陽75.14，成都74.73，深圳74.7，南京74.7，重慶74.69，青島74.59，濟(jì)南74，天津73.67，杭州73.53，西安73.39，寧波73.24，哈爾濱72.27，武漢71.89，廈門71.63，長春68.24，大連67.18。

（4）318個(gè)副省級(jí)以下城市改革熱度指數(shù) TOP 15：眉山78.2，巴彥淖爾76.85，南通76.24，隴南75.67，果洛75.63，山南75.36，江門75.27，防城港75.25，昆明75.22，六安75.17，濮陽75.15，西寧75.14，鎮(zhèn)江75.13，海東75.09，郴州 74.96。

（5）337個(gè)城市按區(qū)域改革熱度指數(shù)TOP 5：

東部城市：北京77.69，上海76.5，南通76.24，廣州75.37，江門75.27。

中部城市：六安75.17，濮陽75.15，郴州74.9，長沙74.54，永州74.26。

東北城市：沈陽75.14，齊齊哈爾74.61，佳木斯73.19，大慶72.36，哈爾濱72.27。

西部城市：眉山78.2，巴彥淖爾76.85，隴南75.67，果洛75.63，山南75.36。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)“中國改革熱度指數(shù)課題組”分析認(rèn)為，2019年第二季度中國改革熱度指數(shù)（69.83）之所以低于一季度（72.29），首先是因?yàn)榧竟?jié)原因。相比于第一季度部署年度改革任務(wù)和第四季度驗(yàn)收年度改革成效，第二、第三季度為改革執(zhí)行階段，熱度相對(duì)下降屬于正常。其次是因?yàn)榈诙径鹊奶攸c(diǎn)是對(duì)外開放措施多、力度大，而對(duì)外開放方面的舉措所引發(fā)的后續(xù)改革尚未全面展開，尚未引起全社會(huì)的反響。第三是因?yàn)檫M(jìn)入二季度以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)就業(yè)面臨較大挑戰(zhàn)，水果蔬菜價(jià)格漲幅較大，導(dǎo)致獲得感有較大幅度的下降。

值得注意的是今年第二季度的改革熱度指數(shù)呈現(xiàn)出兩個(gè)“收窄”趨勢(shì)：一是東部地區(qū)相對(duì)于與西部地區(qū)的熱度指數(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)在收窄；二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對(duì)于生態(tài)領(lǐng)域的熱度指數(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)在收窄。這種“收窄”首先可以理解為改革熱度落后地區(qū)落后領(lǐng)域的趕超勢(shì)頭強(qiáng)勁，也可以理解為改革熱度領(lǐng)先地區(qū)領(lǐng)先領(lǐng)域在繼續(xù)全面深化改革方面可能遇到了較大的阻力，需要凝聚更大的改革動(dòng)力方能取得新的突破。

附：改革熱度指數(shù)相關(guān)解釋

改革熱度是指全部網(wǎng)絡(luò)信息中與改革有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息的占比，是從傳播角度對(duì)改革狀態(tài)的描述，反映某地或者某領(lǐng)域改革輿論的活躍程度和公眾對(duì)改革的態(tài)度評(píng)價(jià)。中國改革熱度指數(shù)不是描述和評(píng)估“完整的”改革落實(shí)情況，而是通過網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)改革進(jìn)行狀態(tài)描述，是對(duì)改革落實(shí)情況的映射。所以，課題組沒有稱之為中國改革指數(shù)，而是稱作中國改革熱度指數(shù)。

課題組開發(fā)計(jì)算出全國、地區(qū)、省、地級(jí)市熱度值和領(lǐng)域熱度值。地區(qū)熱度值為東部、中部、西部、東北地區(qū)所轄地級(jí)市的熱度值的均值；領(lǐng)域熱度值為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建六個(gè)領(lǐng)域各自的熱度值。中國改革熱度指數(shù)是以全國337個(gè)地級(jí)市的綜合熱度值算術(shù)平均數(shù)，四個(gè)季度的綜合熱度值平均數(shù)作為當(dāng)年的中國改革熱度指數(shù)。

具體而言，宣傳度是政府宣傳改革的傳播情況在政府宣傳信息中的占比，反映黨和政府對(duì)改革宣傳的重視程度；參與度是特定官方媒體上與改革有關(guān)的宣傳信息中，改革參與信息的占比，反映黨政機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)公眾參與改革的積極程度；反響度是特定媒體上提及改革的言論信息在全部言論信息中的占比，反映公眾對(duì)改革的關(guān)注程度；獲得感是特定媒體上提及改革的言論信息中，正面情緒與正面情緒加負(fù)面情緒的比值，反映公眾對(duì)改革進(jìn)度和效果等的認(rèn)可程度和滿意度。

從2018年第三季度起由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)按季度發(fā)布中國改革熱度指數(shù)，包括分省、分城市、分領(lǐng)域、分維度的改革熱度評(píng)估結(jié)果。

“改革熱度”主要反映改革氛圍的好壞濃淡，其次是也能反映“改革實(shí)情”的一些重要方面。“改革熱度”是“改革實(shí)情”的一種折射。

評(píng)估結(jié)果能在一定程度上展示地方黨政部門在不斷優(yōu)化改革宣傳（宣傳度）、大力調(diào)動(dòng)基層群眾參與改革（參與度）、擴(kuò)大改革事業(yè)的影響（反響度），以及努力提升改革的實(shí)際成效（獲得感）共4個(gè)方面的策略能力、執(zhí)行能力和實(shí)施效果。基于指數(shù)結(jié)果，也可以發(fā)現(xiàn)短板并據(jù)此來改進(jìn)提升。