首屆網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)(NAEC)今日舉行，三位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主首次共同來(lái)華，與厲以寧、茅于軾等國(guó)內(nèi)50位頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同對(duì)話和交流。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全在中西對(duì)話論壇二中表示，我國(guó)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)還不完善，市場(chǎng)機(jī)制還不能充分發(fā)揮，突出問(wèn)題是土地、資本、能源等要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，價(jià)格形成機(jī)制過(guò)多受到行政的干預(yù)。

高尚全指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后的體制性原因主要有三個(gè)方面：從資源配置來(lái)看，生產(chǎn)要素市場(chǎng)還不完善，市場(chǎng)機(jī)制還不能充分發(fā)揮，突出問(wèn)題是土地、資本、能源等要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，價(jià)格形成機(jī)制過(guò)多受到行政的干預(yù)。比如說(shuō)，土地作為最重要的生產(chǎn)要素之一，大部分掌握在政府手中，在當(dāng)前政績(jī)考核制度和征地制度下，土地成為政府的主要財(cái)政收入來(lái)源和招商引資的手段，往往一屆政府把以后幾屆政府的土地都批出去了，結(jié)果就是鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，使得我國(guó)這樣一個(gè)土地資源稀缺的大國(guó)還有大量土地利用率很低，浪費(fèi)嚴(yán)重。

二是從市場(chǎng)主體來(lái)看，政府過(guò)多直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由于歷史原因，我國(guó)企業(yè)投資自主權(quán)還沒(méi)有真正落實(shí)，主要問(wèn)題是政府投資決策的機(jī)制不規(guī)范，政府投資責(zé)任追究制度不健全，決策者不對(duì)決策后果負(fù)責(zé)，在當(dāng)前的這種體制下造成了政府追求政績(jī)，政府官員忙于招商引資、上項(xiàng)目的現(xiàn)象比較普遍。而且也與官員任期較短，投資往往集中在短期見(jiàn)效項(xiàng)目上，甚至不惜引入對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染的項(xiàng)目，真正需要政府關(guān)注的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，恰恰投資不足，使得我國(guó)投資率居高不下，而且投資結(jié)構(gòu)扭曲，導(dǎo)致資源配置的低效率。

三是從財(cái)稅體制來(lái)看，目前的制度安排不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行的分稅制使得本地財(cái)政收入出于就業(yè)考慮會(huì)容忍甚至鼓勵(lì)一些污染的項(xiàng)目，比如鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩了將近2億噸，在建的是五千八百萬(wàn)噸，現(xiàn)在要壓縮富余的生產(chǎn)能力，但是很難，因?yàn)闀?huì)影響到地方政績(jī)、影響到稅收、影響到勞動(dòng)力就業(yè)，所以壓縮過(guò)剩產(chǎn)能比較困難。

高尚全認(rèn)為，由于以上體制方面的原因，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須從體制創(chuàng)新入手，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面領(lǐng)域的改革：一是加快以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的經(jīng)濟(jì)體制改革，要通過(guò)深化市場(chǎng)化改革盡快建立反映資源要素稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、產(chǎn)權(quán)邊界清晰的微觀主體，信價(jià)的完善，市場(chǎng)體制就是要實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制向富有活力市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化的進(jìn)程，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中的基礎(chǔ)作用。

第二，要加快以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政管理體制改革，從改革的立場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)發(fā)展方式專型的主要挑戰(zhàn)不在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)本身，而在于政府的決策和政府的轉(zhuǎn)型，要推進(jìn)投資體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，消除政府?dāng)U張投資的沖動(dòng)，增強(qiáng)其公共服務(wù)的功能，在當(dāng)前干部考核的體制和財(cái)政體制下，地方政府的行為更局限于追隨任期內(nèi)的政績(jī)，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，很少考慮下一屆政府的事情，難以從根本上解決投資率過(guò)高的問(wèn)題。所以解決的辦法還是靠改革，加快政府的職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)政府從全能型政府、管制性政府向有限政府、服務(wù)型政府、法制政府轉(zhuǎn)變。企業(yè)是自主創(chuàng)新的最佳主角，政府要當(dāng)好自主創(chuàng)新的導(dǎo)演，盡心盡力地解決主角演出所需要的服務(wù)，就像演出中解決燈光的問(wèn)題，主角是企業(yè)，政府要為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境。

三是加快以適應(yīng)社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型為主的社會(huì)體制改革，保障和改善民生是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。我國(guó)已經(jīng)從私人產(chǎn)品短缺時(shí)代進(jìn)入到公共產(chǎn)品短缺的時(shí)代，未來(lái)幾年社會(huì)體制改革要著眼于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，特別是以增加居民消費(fèi)需求作為重點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，要加大國(guó)民收入分配制度改革，增強(qiáng)居民，特別是低收入群眾的消費(fèi)能力，要努力擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，要注重通過(guò)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化來(lái)開(kāi)啟農(nóng)村市場(chǎng)，要依靠結(jié)構(gòu)性的改革，通過(guò)政策創(chuàng)新、體制改革、制度安排和機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，保證城鄉(xiāng)一體化不斷取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

第四，加快以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的全方位的改革，低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑，這要成為各個(gè)國(guó)家在后危機(jī)時(shí)代推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和應(yīng)對(duì)氣侯變化的基本共識(shí)。

以下是高尚全先生的發(fā)言實(shí)錄：

同志們、朋友們，下午好，很高興參加2010網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)。

剛才主持人講了我今天講的題目，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)當(dāng)中，中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體回升，取得了顯著的成果，在充分肯定的同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然很突出。

所以在不久前召開(kāi)的中央工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，這場(chǎng)金融危機(jī)使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題更加凸顯出來(lái)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩，中國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)是我們要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。

下面我想講兩個(gè)問(wèn)題，一是為什么我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長(zhǎng)期滯后，體制原因到底是什么，如何加快形成有利于加快發(fā)展方式的體制和機(jī)制。

先講第一個(gè)問(wèn)題：中共中央在第九個(gè)五年計(jì)劃建議中就提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，15年來(lái)，雖然有不少變化，但從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是粗放的，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境壓力的矛盾越來(lái)越突出，建國(guó)六十年來(lái)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)了14倍，但礦產(chǎn)資源消耗增長(zhǎng)了40多倍。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后的體制性原因到底是什么呢？我想是三個(gè)方面：

從資源配置來(lái)看，生產(chǎn)要素市場(chǎng)還不完善，市場(chǎng)機(jī)制還不能充分發(fā)揮，突出問(wèn)題是土地、資本、能源等要素市場(chǎng)發(fā)揮滯后，價(jià)格形成機(jī)制過(guò)多受到行政的干預(yù)。比如說(shuō)，土地作為最重要的生產(chǎn)要素之一，大部分掌握在政府手中，在當(dāng)前政績(jī)考核制度和征地制度下，土地成為政府的主要財(cái)政收入來(lái)源和招商引資的手段，往往一屆政府把以后幾屆政府的土地都批出去了，結(jié)果就是鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，使得我國(guó)這樣一個(gè)土地資源稀缺的大國(guó)還有大量土地利用率很低，浪費(fèi)嚴(yán)重。

二是從市場(chǎng)主體來(lái)看，政府過(guò)多直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由于歷史原因，我國(guó)企業(yè)投資自主權(quán)還沒(méi)有真正落實(shí)，主要問(wèn)題是政府投資決策的機(jī)制不規(guī)范，政府投資責(zé)任追究制度不健全，決策者不對(duì)決策后果負(fù)責(zé)，在當(dāng)前的這種體制下造成了政府追求政績(jī)，政府官員忙于招商引資、上項(xiàng)目的現(xiàn)象比較普遍。而且也與官員任期較短，投資往往集中在短期見(jiàn)效項(xiàng)目上，甚至不惜引入對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染的項(xiàng)目，真正需要政府關(guān)注的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，恰恰投資不足，使得我國(guó)投資率居高不下，而且投資結(jié)構(gòu)扭曲，導(dǎo)致資源配置的低效率。

三是從財(cái)稅體制來(lái)看，目前的制度安排不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行的分稅制使得本地財(cái)政收入出于就業(yè)考慮會(huì)容忍甚至鼓勵(lì)一些污染的項(xiàng)目，比如鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩了將近2億噸，在建的是五千八百萬(wàn)噸，現(xiàn)在要壓縮富余的生產(chǎn)能力，但是很難，因?yàn)闀?huì)影響到地方政績(jī)、影響到稅收、影響到勞動(dòng)力就業(yè)，所以壓縮過(guò)剩產(chǎn)能比較困難。

如何加快有利于形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制？由于以上體制方面的原因，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須從體制創(chuàng)新入手，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面領(lǐng)域的改革：

一是加快以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的經(jīng)濟(jì)體制改革，要通過(guò)深化市場(chǎng)化改革盡快建立反映資源要素稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、產(chǎn)權(quán)邊界清晰的微觀主體，信價(jià)的完善，市場(chǎng)體制就是要實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制向富有活力市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化的進(jìn)程，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中的基礎(chǔ)作用。

要抑制對(duì)生產(chǎn)要素過(guò)度需求引發(fā)的生產(chǎn)，最有效的是改變資源定價(jià)機(jī)制，加快形成土地等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)，由市場(chǎng)來(lái)決定生產(chǎn)要素價(jià)格，同時(shí)要完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，轉(zhuǎn)變財(cái)政政策和制度，今年應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地征收資源稅改革，主要方向是擴(kuò)大征稅范圍，提高征稅率，征稅防守由目前的存量計(jì)增改為存價(jià)計(jì)增，按照稅率百分之三的存價(jià)計(jì)增，我國(guó)原油稅的改革將從原來(lái)存量計(jì)增的5倍左右，這樣可以大大促進(jìn)資源的節(jié)約、環(huán)境的保護(hù)，

其次是要注重節(jié)能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，最近我去了廣州，比如現(xiàn)在的污水處理標(biāo)準(zhǔn)還是16年以前的，脫水率要達(dá)到百分之八十，現(xiàn)在的技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到百分之五十五了，但標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有修改，因此這樣就鼓勵(lì)了浪費(fèi)。

最近我看到了政協(xié)的賈慶林主席關(guān)于表彰非公有制經(jīng)濟(jì)人士的講話，他講到，現(xiàn)在百分之六十五的技術(shù)創(chuàng)新、百分之七十五的專利，百分之八十的新產(chǎn)品由非公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，拿華為公司來(lái)說(shuō)，它已經(jīng)加入到一百多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中，申請(qǐng)專利39000多件。我們有幾個(gè)加入了世界五百?gòu)?qiáng)的企業(yè)？大多數(shù)都是國(guó)有的，政府沒(méi)有投入一分錢的華為靠自主創(chuàng)新（實(shí)現(xiàn)了）。

剛才說(shuō)了幾個(gè)數(shù)字，國(guó)有的往往還不如非公有制的，因?yàn)轶w制性原因，政府官員任命企業(yè)，都是有期限的，是短期行為，他在任期間主要考慮短期項(xiàng)目，研發(fā)新產(chǎn)品需要七八年時(shí)間，在他任期內(nèi)就不考慮，這是和體制原因聯(lián)系在一起的。

第二，要加快以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政管理體制改革，從改革的立場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)發(fā)展方式專型的主要挑戰(zhàn)不在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)本身，而在于政府的決策和政府的轉(zhuǎn)型，要推進(jìn)投資體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，消除政府?dāng)U張投資的沖動(dòng)，增強(qiáng)其公共服務(wù)的功能，在當(dāng)前干部考核的體制和財(cái)政體制下，地方政府的行為更局限于追隨任期內(nèi)的政績(jī)，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，很少考慮下一屆政府的事情，難以從根本上解決投資率過(guò)高的問(wèn)題。所以解決的辦法還是靠改革，加快政府的職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)政府從全能型政府、管制性政府向有限政府、服務(wù)型政府、法制政府轉(zhuǎn)變。

把政府職能轉(zhuǎn)到以提高公共服務(wù)為主的管道上來(lái)，創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最后要落實(shí)到企業(yè)，所以現(xiàn)在全國(guó)各地都在貫徹中央工作會(huì)議精神，我最近去廣東，廣東專門開(kāi)了十屆六中全會(huì)，廣東書記汪洋（音）同志提出，要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為經(jīng)濟(jì)工作的頭號(hào)工作，要把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心推動(dòng)力。

企業(yè)是自主創(chuàng)新的最佳主角，政府要當(dāng)好自主創(chuàng)新的導(dǎo)演，盡心盡力地解決主角演出所需要的服務(wù)，就像演出中解決燈光的問(wèn)題，主角是企業(yè)，政府要為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境。

三是加快以適應(yīng)社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型為主的社會(huì)體制改革，保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，我國(guó)已經(jīng)從私人產(chǎn)品短缺時(shí)代進(jìn)入到公共產(chǎn)品短缺的時(shí)代，未來(lái)幾年社會(huì)體制改革要著眼于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，特別是（以）增加居民消費(fèi)需求作為重點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，要加大國(guó)民收入分配制度改革，增強(qiáng)居民，特別是低收入群眾的消費(fèi)能力，要努力擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，要注重通過(guò)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化來(lái)開(kāi)啟農(nóng)村市場(chǎng)，要依靠結(jié)構(gòu)性的改革，通過(guò)政策創(chuàng)新、體制改革、制度安排和機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，保證城鄉(xiāng)一體化不斷取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

第四，加快以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的全方位的改革，低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑，這要成為各個(gè)國(guó)家在后危機(jī)時(shí)代推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和應(yīng)對(duì)氣侯變化的基本共識(shí)。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)一直到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降百分之四十到四十五，這將作為約束性指標(biāo)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（中來(lái)）。

如此重大的應(yīng)對(duì)氣侯變化的責(zé)任，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著空前挑戰(zhàn)，我們要利用這樣的機(jī)制加快全方位的改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路必須進(jìn)行全方位的改革，因?yàn)樗婕暗浇?jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域，而且涉及到人們的思想、道德、生活方式和消費(fèi)方式的變革，政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)中要加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者、政策提供者和監(jiān)管者，要切實(shí)把二氧化碳排放納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為約束性指標(biāo)加以考核。

改革人事干部制度，建立科學(xué)的評(píng)估體系和考核體系。

通過(guò)制度創(chuàng)新和立法，比如《能源法》、碳稅、碳交易、環(huán)境、金融制度、低碳產(chǎn)業(yè)政策等，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)公眾之間的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的基礎(chǔ)性作用，要積極條件實(shí)現(xiàn)碳排放交易，建立和發(fā)展碳排放市場(chǎng)。

企業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能排減的主體，發(fā)展戰(zhàn)略性綠色企業(yè)，尤其是新能源汽車，應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家重點(diǎn)扶持的重要產(chǎn)業(yè)，2009年中國(guó)汽車銷售火爆，已經(jīng)成為全球第一大汽車產(chǎn)銷市場(chǎng)，在中國(guó)推進(jìn)新能源汽車，以中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)有可能走出一條不同于其他國(guó)家的路，甚至于顛覆傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的某種模式，同時(shí)要依靠全社會(huì)公眾的參與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建立低碳社會(huì)，因此必須形成全社會(huì)的共識(shí)。

要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式，養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴水、一張紙的意識(shí)和習(xí)慣。

我的發(fā)言完了，謝謝。

主持人：謝謝高先生，今天下午的三位演講嘉賓給大家談了很多非常熱點(diǎn)的話題，我們談到了中國(guó)持續(xù)發(fā)展的引擎，談到了糧食問(wèn)題，匯率問(wèn)題，政府職能的轉(zhuǎn)變問(wèn)題、體制改革問(wèn)題等等，接下來(lái)圓桌會(huì)議討論時(shí)可以就這些大家關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行討論。