受北京市人民政府督察考核辦公室的委托,我會公眾事業(yè)調(diào)查部聯(lián)合北京里程碑咨詢有限公司對北京市2007年公共服務(wù)滿意度進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查于2007年11月進(jìn)行,主要采用電話調(diào)查和面訪兩種形式對北京市2637位城鄉(xiāng)居民、1046位企事業(yè)單位管理人員和841位政府機(jī)構(gòu)公務(wù)員進(jìn)行了問卷調(diào)查。
本次調(diào)查的目的是從用戶的視角來評價北京市政府主要部門2007年的工作,為北京市政府對各部門進(jìn)行績效評估提供依據(jù)。經(jīng)過研究人員的共同努力,最終形成了460頁的研究報告。報告由概要、總報告、居民分報告、企事業(yè)單位分報告、委辦局分報告、機(jī)關(guān)內(nèi)部分報告六個部分組成,不僅匯集了大量一手調(diào)查數(shù)據(jù)和分析結(jié)論
調(diào)查結(jié)果表明,北京市政府2007年在轉(zhuǎn)變政府職能、改變機(jī)關(guān)作風(fēng)、為民辦實(shí)事等方面做了大量工作,取得了顯著成績。市民對2007年政府重點(diǎn)工作完成情況評價很高,認(rèn)為機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善,對政府工作的滿意度比2006年略有提升。同時,政府自身建設(shè)和公共治理仍是北京市政府工作的主要短板。
從用戶對北京市政府的需求來看,居民需要北京市政府在2008年解決的首要問題是控制包括住房、醫(yī)療、教育在內(nèi)的物價;而企事業(yè)單位需解決的首要問題通過投資、貸款等形式解決普遍存在的資金問題;政府機(jī)關(guān)內(nèi)部用戶需解決的首要問題是加強(qiáng)政府各部門間的協(xié)調(diào)配合。
在分析公共治理需求和政府部門主要短板的基礎(chǔ)上,報告針對政府各個部門提出了針對性的整改建議。還對2008年北京奧運(yùn)、改善投資環(huán)境、政府窗口建設(shè)、改善績效管理等專題進(jìn)行專門討論。這些建議對北京市政府相關(guān)部門改進(jìn)2008年工作將有重要指導(dǎo)意義。
我會公眾事業(yè)調(diào)查部在第三方政府測評方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢。此次招標(biāo)過程中,評審專家對我會的投標(biāo)方案在創(chuàng)新性、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)方面都給予了很高的評價。委托方對本次最終研究報告的專業(yè)性和實(shí)用性也給與了高度評價。這次調(diào)查為我會開展全國范圍的政府測評奠定了良好的基礎(chǔ)。
本次調(diào)查由楊冠三、婁健、馮楚軍主持,北京里程碑咨詢有限公司協(xié)助進(jìn)行了調(diào)查實(shí)施。