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強化技術支撐發(fā)展數(shù)字經濟

時間:2025-06-05 15:53 來源:經濟日報 作者:徐建飛

  據(jù)媒體報道,中國人民大學全球民意調查中心前不久發(fā)布《2025年全球民眾數(shù)字科技認知報告》。調查表明,86%的全球受訪者認為我國在數(shù)字技術領域具有先進性,其中發(fā)展中國家為92.2%,發(fā)達國家為75.2%。當前,我國數(shù)字技術應用場景持續(xù)拓展,智能化水平明顯增強,數(shù)實融合取得顯著成效。

  數(shù)據(jù)顯示,2024年我國數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達10%左右,集成電路、人工智能、工業(yè)軟件、基礎軟件取得重大突破,數(shù)字化創(chuàng)新引領發(fā)展能力大幅提升,數(shù)字經濟競爭力和影響力穩(wěn)步增強,數(shù)字經濟治理體系更加完善,數(shù)字經濟為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強大動力。2019年,河北省(雄安新區(qū))、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省6個國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)獲授牌,啟動試驗區(qū)建設工作。各試驗區(qū)結合各自優(yōu)勢和結構轉型特點,在數(shù)字經濟要素流通機制、新型生產關系、要素資源配置、產業(yè)集聚發(fā)展模式等方面開展大膽探索,充分釋放新動能。

  為強化數(shù)字技術支撐能力,推動我國數(shù)字經濟健康發(fā)展,國家層面持續(xù)釋放政策紅利。國務院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》,從優(yōu)化升級數(shù)字基礎設施、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、大力推進產業(yè)數(shù)字化轉型、加快推動數(shù)字產業(yè)化、持續(xù)提升公共服務數(shù)字化水平等方面提出了相應舉措。中共中央、國務院2023年印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》強調,加快數(shù)字技術創(chuàng)新應用;推動數(shù)字技術和實體經濟深度融合;優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境;等等。各地也積極行動布局,如北京市制定《北京市促進數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展行動綱要(2020—2022年)》,安徽省印發(fā)《加快推進數(shù)字經濟高質量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》等。一系列政策形成組合拳,為數(shù)字技術的高質量發(fā)展提供了根本保障。

  不過,數(shù)字技術當前依舊面臨核心技術攻關難度大、數(shù)據(jù)要素流通機制不暢、產業(yè)數(shù)字化轉型不均衡等挑戰(zhàn)。對此,要從體制機制、技術創(chuàng)新、生態(tài)構建等方面協(xié)同發(fā)力。

  完善體制機制。將數(shù)字技術納入國家創(chuàng)新體系核心位置,制定覆蓋基礎研究、應用開發(fā)、成果轉化的全鏈條政策體系。加快建立數(shù)據(jù)產權制度,明確數(shù)據(jù)要素確權、流通、交易規(guī)則,構建兼顧安全與效率的數(shù)據(jù)治理體系。深化“放管服”改革,破除制約數(shù)字技術應用的制度壁壘,建立包容審慎的監(jiān)管機制,為新技術、新模式、新業(yè)態(tài)提供試錯容錯空間。完善數(shù)字經濟統(tǒng)計監(jiān)測體系,構建數(shù)字技術價值評估標準,形成科學規(guī)范的數(shù)字經濟治理體系。

  強化技術攻堅。瞄準人工智能算法、高端芯片設計、量子信息科學等前沿領域,實施關鍵核心技術攻關工程。加大基礎研究投入強度,推動產學研用深度融合,建設數(shù)字技術開源社區(qū)和共性技術平臺。培育具有全球競爭力的數(shù)字科技領軍企業(yè),支持建設數(shù)字技術重點實驗室和創(chuàng)新中心,形成“基礎研究—技術攻關—成果轉化”的全鏈條創(chuàng)新體系。加強數(shù)字技術標準體系建設,提升在國際規(guī)則制定中的話語權,構建開放共贏的數(shù)字技術合作生態(tài)。

  深化融合應用。推動數(shù)字技術與實體經濟全鏈條滲透,加快制造業(yè)“智改數(shù)轉”進程,打造虛實共生的新型工業(yè)體系。拓展數(shù)字技術應用場景縱深,在生物制造、智慧能源、數(shù)字金融等領域培育融合型新業(yè)態(tài)。構建跨行業(yè)、跨領域的數(shù)字技術協(xié)同平臺,促進技術共享和要素高效流通。布局數(shù)字孿生、元宇宙等未來產業(yè)生態(tài),形成梯度化、多元化的數(shù)字技術應用體系。