一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家間的發(fā)展差異主要體現(xiàn)在人均GDP上，發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP比較高。也有的認(rèn)為體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，發(fā)達(dá)國(guó)家高新科技多，落后國(guó)家是勞動(dòng)密集型多，等等。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)角度進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)，不同國(guó)家間真正的差別，包括人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，都取決于有什么樣的生產(chǎn)要素、什么樣的增長(zhǎng)要素。具體來(lái)說(shuō)，一共有四種增長(zhǎng)要素：勞動(dòng)(人力資本)、資本、科學(xué)技術(shù)(知識(shí)和創(chuàng)新能力)、制度和管理等軟件的要素。

　　比較不同國(guó)家，落后國(guó)家的要素結(jié)構(gòu)比較低，主要是廉價(jià)勞動(dòng)力這些初級(jí)要素，高級(jí)要素如人力資本、知識(shí)和創(chuàng)新能力等很少。發(fā)達(dá)國(guó)家的特點(diǎn)是要素比較多，如人力資本、知識(shí)技術(shù)、資本、制度管理等。落后國(guó)家缺少高級(jí)要素，只有一些低級(jí)要素，如原始的自然資源或者是廉價(jià)的、低水平、低技術(shù)的勞動(dòng)力。資本又少、知識(shí)有限、教育水平低，要人才沒(méi)人才、要資本沒(méi)資本，體制管理又有各種各樣的問(wèn)題，這就是區(qū)別不同國(guó)家的底層要素結(jié)構(gòu)。

　　但是，落后國(guó)家還是得發(fā)展。怎么想辦法利用他的低級(jí)要素，把這些低級(jí)要素、初級(jí)要素利用好，掙到第一桶金，開(kāi)始經(jīng)濟(jì)起飛。這就是我們所說(shuō)的“比較優(yōu)勢(shì)”。

　　關(guān)于比較優(yōu)勢(shì)，不要忘記兩點(diǎn)：一是”比較優(yōu)勢(shì)“不是和發(fā)達(dá)國(guó)家比。我們現(xiàn)在和發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)法比，我們?nèi)司鵊DP1.2萬(wàn)美元，發(fā)達(dá)國(guó)家都是6、7萬(wàn)美元，美國(guó)現(xiàn)在7萬(wàn)多美元。所以說(shuō)，我們的”比較優(yōu)勢(shì)“不是跟這些發(fā)達(dá)國(guó)家比，而是跟同類(lèi)的、跟我們水平差不多的發(fā)展中國(guó)家比。以前人家是1萬(wàn)美元，我們是2000美元，現(xiàn)在我們努力追趕變成1.2萬(wàn)美元，比有些國(guó)家高了。這個(gè)時(shí)候，比較優(yōu)勢(shì)就沒(méi)了、衰減了。但是不要忘記你跟誰(shuí)在比較，比較的是誰(shuí)。二是不要忘記發(fā)達(dá)國(guó)家有高端的、高級(jí)的、高質(zhì)量的比較優(yōu)勢(shì)。他們擁有優(yōu)質(zhì)要素，有資本、有錢(qián)、有財(cái)富、教育水平高、有人力資本，有科技創(chuàng)新能力、知識(shí)的存量、知識(shí)創(chuàng)新的能力，體制機(jī)制、法治又相對(duì)發(fā)達(dá)。這時(shí)候你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谂Πl(fā)展，尋求增長(zhǎng)的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的這些高質(zhì)量要素也在不斷地增長(zhǎng)，而且在不斷創(chuàng)新、不斷顛覆原有的科學(xué)技術(shù)，顛覆性的創(chuàng)新一下就能把我們甩出去很遠(yuǎn)。

　　要認(rèn)識(shí)到，在相當(dāng)一段時(shí)間里，我們作為后發(fā)國(guó)家、落后國(guó)家的問(wèn)題是依然存在的。至少初級(jí)的發(fā)展是低質(zhì)量發(fā)展，是用低質(zhì)量的要素在發(fā)展，因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有高質(zhì)量的要素。這樣的分析就把我們的眼界、視野拉到最底層增長(zhǎng)要素的層面來(lái)思考問(wèn)題，也就是有什么樣的要素、有什么樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才會(huì)有什么樣的收入。當(dāng)年的錯(cuò)誤在于我們?nèi)鄙侔l(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)質(zhì)要素，卻要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上超英趕美。沒(méi)有那些要素卻非要追求那種結(jié)構(gòu)，結(jié)果出現(xiàn)了大家知道的各種荒唐事情，增長(zhǎng)不但沒(méi)有提高反倒出現(xiàn)了災(zāi)難性的后果。所以，我們要關(guān)注如何提高要素質(zhì)量，提高要素結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，我們才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從低質(zhì)量發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展就需要增加我們的優(yōu)質(zhì)要素。

　　我比較強(qiáng)調(diào)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、落后國(guó)家發(fā)展的杠桿。我們?nèi)狈Y金和人力，面對(duì)這樣的困境，我們需要一些杠桿，需要借力。比較優(yōu)勢(shì)也是一個(gè)杠桿。當(dāng)你關(guān)注要素結(jié)構(gòu)的時(shí)候就會(huì)發(fā)現(xiàn)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)恰恰是在落后的時(shí)候快速提高要素結(jié)構(gòu)的方法，通過(guò)學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收，迅速的把發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)存量外溢到這兒來(lái)，學(xué)過(guò)來(lái)、拿過(guò)來(lái)、抓過(guò)來(lái)、吸收過(guò)來(lái)，改變要素結(jié)構(gòu)、迅速地提升我們國(guó)家的要素結(jié)構(gòu)。

　　全世界范圍內(nèi)能夠真正實(shí)現(xiàn)追趕、實(shí)現(xiàn)趨同，縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家差距的，都是那些發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，他們能夠開(kāi)放、好學(xué)又善于學(xué)習(xí)。他們作為后來(lái)者，可以在較短的時(shí)間，以較低的成本，迅速地把發(fā)達(dá)國(guó)家在以前已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的知識(shí)和技術(shù)學(xué)到手來(lái)發(fā)展自己，來(lái)改變要素結(jié)構(gòu)，使要素結(jié)構(gòu)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)換。

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不是簡(jiǎn)單的事情，不是轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的生產(chǎn)方式或是改變我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。我們需要關(guān)注的是我們底層要素結(jié)構(gòu)真正的提升，質(zhì)量的提升。這就需要我們繼續(xù)開(kāi)放，這是這么多年來(lái)，深圳發(fā)展非常重要的優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在，大灣區(qū)使我們更加地開(kāi)放。我們一直在研究怎么實(shí)現(xiàn)更大的開(kāi)放，使別人在遏制我們的時(shí)候，我們能夠繼續(xù)開(kāi)放、繼續(xù)向世界學(xué)習(xí)，因?yàn)槲覀冊(cè)诤芏囝I(lǐng)域里仍舊是落后的。通過(guò)這樣的改變、通過(guò)提升要素，真正做到創(chuàng)新發(fā)展，這是更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　我們?cè)谶^(guò)去的模仿、跟進(jìn)和學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)到非常重要的東西就是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力不是簡(jiǎn)單的教育、科研，它是一套機(jī)制，使我們能夠利用創(chuàng)新這種機(jī)制推動(dòng)創(chuàng)新能力的不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)在，我們某些領(lǐng)域已經(jīng)在創(chuàng)新發(fā)展，某些領(lǐng)域還在追趕，在努力縮小差距。在某些領(lǐng)域里，發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)在于有高質(zhì)量的要素，而這些高質(zhì)量要素正在發(fā)生一些顛覆性的技術(shù)革命，進(jìn)一步擴(kuò)大跟我們的差距。這些高級(jí)要素本身將作為發(fā)達(dá)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期存在，而且在不斷地鞏固。一個(gè)小國(guó)可以依托某個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)就站在世界的前沿，比如說(shuō)荷蘭的光刻機(jī)。雖然荷蘭是一個(gè)小國(guó)，但通過(guò)光刻機(jī)這個(gè)特殊優(yōu)勢(shì)，它就能引領(lǐng)發(fā)展。

　　高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要我們認(rèn)真思考，不僅僅看表面上的事情，也要看到深層次的要素結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家在討論這些問(wèn)題的時(shí)候，他們想論證知識(shí)多么重要的時(shí)候，其實(shí)論證的話題是如何讓落后國(guó)家永遠(yuǎn)追趕不上他們。他們所擁有的這些高端要素在不斷地創(chuàng)造新的知識(shí)，他們每年所擁有的知識(shí)增量遠(yuǎn)超落后國(guó)家的知識(shí)存量，使落后國(guó)家永遠(yuǎn)追不上，這是他們?cè)谡撟C的問(wèn)題。我們反過(guò)來(lái)要仔細(xì)思考，怎么才能快速地增長(zhǎng)我們的要素結(jié)構(gòu)?不僅僅是搞好教育，還要思考怎么通過(guò)開(kāi)放使各種知識(shí)外溢到我們這里來(lái)。