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新形勢下中國砥礪推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

時間:2024-09-11 14:48 來源:中國經(jīng)濟時報 作者:隆國強

  當(dāng)前,全球變暖的整體形勢愈發(fā)嚴峻。2023年成為全球有記錄以來最熱的年份,極端天氣和氣候事件更加頻繁和強烈,非洲、東南亞和北美洲等地強降水引發(fā)嚴重的洪澇災(zāi)害,墨西哥和亞馬遜等南美洲多地出現(xiàn)罕見的旱災(zāi),中國北方地區(qū)近年來也多次發(fā)生破紀錄的特大暴雨。2023年,極端天氣事件造成18個國家超過7200萬人面臨嚴重突發(fā)性糧食不安全問題,全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

  2012年以來,我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得歷史性成就。能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化成效顯著,2023年非化石能源占比達17.9%,較2012年提高8.2個百分點;單位GDP能耗較2012年累計下降約27%,降幅超過同期世界平均水平的2倍。巨大成效的背后是中國在綠色低碳領(lǐng)域大力推進科技創(chuàng)新和體制機制改革。中國積極推動能源技術(shù)革命,能源自主創(chuàng)新能力大幅提升,多項能源關(guān)鍵技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先,技術(shù)進步已經(jīng)成為推動能源發(fā)展動力變革的基本力量。同時積極推動能源體制革命,將制度優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為國家能源領(lǐng)域治理效能。

  中國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,黨的二十屆三中全會提出積極應(yīng)對氣候變化,并就加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出部署,吹響了加速中國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的號角,中國正在認真貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神,加快推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

  同時也要看到,當(dāng)前中國仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低等挑戰(zhàn),能源綠色低碳轉(zhuǎn)型任重而道遠。為此,要以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),把握世界能源科技前沿,縱深推進能源技術(shù)革命。以建設(shè)新型能源體系為方向,大力發(fā)展先進可再生能源、新型電力系統(tǒng)、安全高效核能、綠色高效化石能源開發(fā)利用、能源數(shù)字化智能化等,實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合、“硬科技”與“軟服務(wù)”協(xié)同。同時,要以黨的二十屆三中全會精神為指引,形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,進一步全面深化能源體制改革。一要進一步健全能源市場體系。建設(shè)準入公平、主體多元、競爭有效的高標(biāo)準能源市場體系,使市場在資源配置中起決定性作用。二要完善能源價格機制。推進石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價格改革,理順價格關(guān)系,增強價格彈性,實現(xiàn)主要由市場供求關(guān)系決定要素價格。三要深化能源管理體制改革。創(chuàng)建市場與政府邊界清晰、權(quán)責(zé)明確、高效透明的能源管理體制和監(jiān)管體系,推進能源領(lǐng)域治理能力現(xiàn)代化。四要健全能源法治體系。構(gòu)建一套完整的能源法律法規(guī)和標(biāo)準體系,形成科學(xué)有效的立法、司法、執(zhí)法和依法行政的法治體制。

  中國高度重視國際能源合作,積極推動全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。將參與全球能源治理體系改革和建設(shè),加強標(biāo)準體系研制及國際銜接互認,推動構(gòu)建共商共建共享的全球能源治理格局。將穩(wěn)步擴大制度型開放,以共建“一帶一路”為引領(lǐng),以高水平對外開放拓展能源多元合作新局面,構(gòu)建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式。

  總之,能源轉(zhuǎn)型是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大工程,也是關(guān)乎人類未來的大工程。要立足人類社會永續(xù)發(fā)展的高度,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅定推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),推動構(gòu)建人類命運共同體,踐行全人類共同價值。