為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革，推動(dòng)京津冀高質(zhì)量發(fā)展，8月20日，由河北省改革戰(zhàn)略研究會(huì)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心主辦、河北瀛冀律師事務(wù)所承辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神以深化改革推動(dòng)京津冀高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”在石家莊市成功舉辦。

　　參加座談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家有中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長、河北省改革戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長劉萬玲，河北省資本研究會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、省商務(wù)廳原巡視員史玉強(qiáng)，河北省改革戰(zhàn)略研究會(huì)顧問、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)原校長紀(jì)良綱，河北省發(fā)改委原副主任、一級(jí)巡視員張平軍，河北省人大常委會(huì)原一級(jí)巡視員祝曉光，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)黨委常委、副校長田學(xué)斌，河北省委政策研究室原副主任張建國，河北省社科院創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)研究中心主任顏廷標(biāo)，河北省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委副書記、副院長高智，河北省營商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長白士軒，河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、河北嘉聯(lián)集團(tuán)董事長穆英林，河北瀛冀律師事務(wù)所執(zhí)行主任陶峰英等。另有來自省會(huì)研究單位、高等院校、企業(yè)和會(huì)員單位的代表等共40余人參加了會(huì)議。

　　座談會(huì)由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長、河北省改革戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長劉萬玲主持，河北省改革戰(zhàn)略研究會(huì)顧問、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)原校長紀(jì)良綱致詞，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長田學(xué)斌等九位專家發(fā)言，河北省發(fā)改委原副主任、一級(jí)巡視員張平軍作會(huì)議總結(jié)。

　　劉萬玲會(huì)長在座談會(huì)開始時(shí)說，這次會(huì)議的主題是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以深化改革推動(dòng)京津冀高質(zhì)量發(fā)展。主要考慮：一是重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革研討。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。二是圍繞推動(dòng)京津冀改革發(fā)展研討。三中全會(huì)決定指出，要推動(dòng)京津冀等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)。這兩點(diǎn)都與我們河北改革發(fā)展密切相關(guān)。三是緊緊扣住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展研討。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。要健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。希望大家圍繞會(huì)議主題，展開深入討論，凝聚改革智慧，為推動(dòng)京津冀高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　河北省改革戰(zhàn)略研究會(huì)顧問、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)原校長紀(jì)良綱在致詞中說:京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是在全國統(tǒng)一大市場原則下推進(jìn)市場的一體化。全國統(tǒng)一大市場包括大內(nèi)需、大循環(huán)、市場體系和超大規(guī)模市場四個(gè)內(nèi)涵。近兩年京津冀在區(qū)域市場一體化方面取得重要進(jìn)展，特別是近期由商務(wù)部牽頭，北京，天津，河北三省市，在天津召開的深化京津冀區(qū)域市場一體化商務(wù)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，提出了許多推進(jìn)京津冀市場一體化的措施。但我認(rèn)為這些措施還只是初步的，京津冀一體化的根本標(biāo)志是共建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和消費(fèi)鏈。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長田學(xué)斌的發(fā)言題目為：深化改革，促進(jìn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。他說：要深入研究謀劃河北改革的發(fā)力點(diǎn)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，牢牢抓住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，聚焦破除京津冀協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持以要素市場一體化為核心任務(wù)，以構(gòu)建協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制、公共服務(wù)一體化改革等為有效支撐，推動(dòng)京津冀更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。

　　河北省資本研究會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、省商務(wù)廳原巡視員史玉強(qiáng)發(fā)言題目是以“四資循環(huán)”深化要素市場化配置改革的探索。他說：四資運(yùn)作與循環(huán)，有利于打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，體現(xiàn)在通過生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素組合方式到創(chuàng)新性配置，需要著力破解科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化不暢、傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與新型生產(chǎn)要素結(jié)合不緊密、要素缺少足夠組合場景等難題。要找到破題點(diǎn)，首要的前提就是讓要素充分競爭，破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　河北省委政策研究室原副主任張建國的發(fā)言題目為堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，在高水平開放中撐起河北高質(zhì)量發(fā)展的人才力量。他說：三中全會(huì)決定中，京津冀、雄安新區(qū)兩大“河北元素”光鮮亮麗，“人才”的字眼多頻次出現(xiàn)，達(dá)30處。要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，爭創(chuàng)國家級(jí)教育科技人才綜合改革試驗(yàn)區(qū)，爭創(chuàng)京津冀教育科技人才一體化發(fā)展先行區(qū)，以人才鏈的“強(qiáng)”激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”，托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”。堅(jiān)持高水平開放，招納全球“合伙人”。構(gòu)建市場導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施“青年人才招引專項(xiàng)行動(dòng)”，打造科技人才服務(wù)生態(tài)，為河北高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。

　　河北省人大常委會(huì)原一級(jí)巡視員祝曉光的發(fā)言題目為深化改革與生態(tài)文明。他說：中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，深化生態(tài)文明體制改革是進(jìn)一步全面深化改革的重要內(nèi)容。我們必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不能走西方現(xiàn)代化“先污染，后治理”的老路。只有聚焦建設(shè)美麗中國，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制，完善生態(tài)文明制度體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，才能以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　河北省社科院創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)研究中心主任顏廷標(biāo)的發(fā)言題目為健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制思路選擇。他說：新質(zhì)生產(chǎn)力是一種促進(jìn)全要素生產(chǎn)率大幅提升的能力，具有高滲透性和乘數(shù)效應(yīng)。生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，要瞄準(zhǔn)目前存在突出問題展開：積極探索構(gòu)建有河北特點(diǎn)的區(qū)域創(chuàng)新體系;探索形成新要素功能充分發(fā)揮的體制機(jī)制;探索形成科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的協(xié)同機(jī)制;探索形成產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化融合互促機(jī)制;進(jìn)一步完善高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放機(jī)制。

　　河北省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委副書記、副院長高智發(fā)言題目為城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段面臨新任務(wù)。他說：黨的二十屆三中全會(huì)提出完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，是主動(dòng)順應(yīng)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展階段和任務(wù)轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略之舉。我國城鎮(zhèn)化率超過66%，城鎮(zhèn)化率提升速度連續(xù)三年降到1個(gè)百分點(diǎn)以下，大規(guī)模、高速度城鎮(zhèn)化過程基本結(jié)束，已進(jìn)入以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為特征的城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段，面臨的主要任務(wù)轉(zhuǎn)向提高城鄉(xiāng)治理水平、縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，需要建立與之相適應(yīng)的體制機(jī)制。

　　河北省城市建設(shè)投融資協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、河北嘉聯(lián)集團(tuán)董事長穆英林的發(fā)言題目為從PPP新老機(jī)制的變化談堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。他說：要營造全社會(huì)對(duì)民營企業(yè)的再認(rèn)識(shí)，形成尊重企業(yè)家和企業(yè)家精神、尊重資本的社會(huì)氛圍。民營企業(yè)的重要性，現(xiàn)在得到了全社會(huì)的最廣泛的統(tǒng)一認(rèn)可，是為民營企業(yè)正名，給予其平等待遇的最好時(shí)機(jī)。要進(jìn)一步完善法律法規(guī)和相應(yīng)配套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)民營企業(yè)法或者民營企業(yè)投資條例。依法治國，不僅是對(duì)投資者的一劑強(qiáng)心針，更是構(gòu)建穩(wěn)定預(yù)期的基石。

　　河北省營商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長白士軒發(fā)言題目為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。他說：三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行部署，同時(shí)也是對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作明確了重點(diǎn)和方向。優(yōu)化營商環(huán)境與深化改革相互促進(jìn)、‌密不可分。優(yōu)化營商環(huán)境是進(jìn)一步全面深化改革的重要基礎(chǔ)與著力點(diǎn)，深化改革則是優(yōu)化營商環(huán)境的必要手段。一是要營造良好市場環(huán)境，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)。二是要營造公平公正的法制環(huán)境，提升政府依法行政水平。三是要對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提高對(duì)外開放水平。四是要營造保障有力的要素環(huán)境，加快生產(chǎn)要素市場化配置。

　　河北瀛冀律師事務(wù)所執(zhí)行主任陶峰英發(fā)言題目為黨建引領(lǐng)結(jié)碩果，聯(lián)學(xué)共建譜新篇。他說：瀛冀黨支部高度重視京津冀律師行業(yè)聯(lián)學(xué)共建各項(xiàng)工作，始終將聯(lián)學(xué)共建放在律所黨建工作重要位置，同時(shí)緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展工作大局，結(jié)合各律所團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢，積極推動(dòng)律所發(fā)展與京津冀協(xié)同發(fā)展的深度融合，充分發(fā)揮京津冀律師行業(yè)“智囊團(tuán)”“思想庫”“人才庫”作用，有力服務(wù)保障京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　最后，河北省發(fā)改委原副主任、一級(jí)巡視員張平軍對(duì)座談會(huì)作了總結(jié)。他認(rèn)為，此次座談會(huì)取得了圓滿成功，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、深化改革推動(dòng)京津冀高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入交流和探討，形成了高質(zhì)量座談成果，為推動(dòng)京津冀高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。同時(shí)，他結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，介紹了國家和河北省在深化國資國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面的改革進(jìn)展情況，為與會(huì)同志深化相關(guān)領(lǐng)域研究提供了參考和幫助。