在近日舉行的基石投資資本年會(huì)上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁發(fā)表演講，從歷史和全球兩個(gè)維度，對(duì)中國(guó)眼下所處前所未有之困境，提出深刻見(jiàn)解。

值此中美關(guān)系一波三折，情勢(shì)急轉(zhuǎn)直下之際，分享給大家。

文：周其仁 教授

中國(guó)經(jīng)濟(jì)這兩年，也許還包括未來(lái)的幾年，基本就處在一個(gè)突圍的狀態(tài)。為什么要突圍呢，我們被什么力量圍住了呢？

主要是兩個(gè)力量，一個(gè)是全球格局正發(fā)生所謂百年未有之大變局，中國(guó)正當(dāng)其中，被圍住了，另一個(gè)力量是我們自己多年的高速增長(zhǎng)帶來(lái)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一些變化，這也把我們圍住了。

那么，能不能完成這次突圍，關(guān)系到中國(guó)能不能晉升到現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的行列，同時(shí)也會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生一些外延式的影響。這就是我今天想跟大家分享的主要內(nèi)容。

這個(gè)世界跟過(guò)去再也不一樣了

在2017年的一些調(diào)查研究中，我們看到一些麻煩的現(xiàn)象，某種局勢(shì)已經(jīng)形成了。

我先講講國(guó)際上的一些情況。我并不是國(guó)際問(wèn)題尤其是所謂中美貿(mào)易問(wèn)題的專家，我只是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角和基本構(gòu)造來(lái)幫助各位去理解，為什么全球形勢(shì)發(fā)生了這么深刻的變化。

簡(jiǎn)化地看戰(zhàn)后的全球局勢(shì)，可以說(shuō)就是一個(gè)“窮經(jīng)濟(jì)”和一個(gè)“富經(jīng)濟(jì)”。富經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是人均資本多，人口、勞動(dòng)力不多，但資本的積累量非常雄厚，因此生產(chǎn)率高，收入就高。

窮經(jīng)濟(jì)正好相反，人數(shù)很多，勞動(dòng)力很多，但沒(méi)有資本積累，這個(gè)資本既包括物質(zhì)資本，也包括知識(shí)資本。資本不夠，生產(chǎn)率就低，主要依賴自然給予的力量，所以生產(chǎn)力低，導(dǎo)致了窮困。

這是兩個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)板塊，就是戰(zhàn)后所謂的“南北問(wèn)題”，即一富一窮。戰(zhàn)后我們長(zhǎng)期處在這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體各自的陣營(yíng)內(nèi)，相互之間是不怎么開(kāi)放的。

鄧小平非常重要的一個(gè)貢獻(xiàn)，就是率先在我們已經(jīng)擁有了可靠的國(guó)家主權(quán)的情況下，主動(dòng)開(kāi)放，拆掉壁壘，引進(jìn)外資，大膽地開(kāi)放國(guó)人對(duì)外部世界的了解，讓信息、科技、知識(shí)、商業(yè)模式、市場(chǎng)打通。這樣一來(lái)會(huì)發(fā)生什么變化？

窮國(guó)這么點(diǎn)資本，富國(guó)那么多資本，現(xiàn)在打通了，原來(lái)窮國(guó)是不可能得到發(fā)達(dá)國(guó)家資本的，打通后，窮國(guó)可以和發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力一起利用這些資本。

人工也打通了，雖然移民還沒(méi)有那么開(kāi)放，但各國(guó)勞動(dòng)力生產(chǎn)的產(chǎn)品是可以貿(mào)易的，其中一部分服務(wù)也可以貿(mào)易，只要可以貿(mào)易，就相當(dāng)于人力資源在全球范圍內(nèi)有相當(dāng)大程度的流通。

一打通，競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)激烈得多了，因?yàn)樵瓉?lái)有壁壘，原來(lái)富國(guó)的人跟窮國(guó)的人之間沒(méi)有什么關(guān)系，他們自己過(guò)自己的好日子，掙高工資，過(guò)現(xiàn)代化生活，壁壘打通之后，情況就完全不同了。

但這個(gè)局面剛開(kāi)始時(shí)你看不出來(lái)，我們中國(guó)人的經(jīng)驗(yàn)就是這樣，剛開(kāi)始我們什么都不會(huì)，你的產(chǎn)品對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，但是事情會(huì)變化，只要持續(xù)地開(kāi)放，持續(xù)地吸引外資，持續(xù)地讓新技術(shù)進(jìn)來(lái)，再窮的國(guó)家，人民還是肯學(xué)習(xí)的。

只要肯學(xué)習(xí)，開(kāi)放了的窮國(guó)學(xué)習(xí)曲線就會(huì)升得比較快，所以，所謂全球百年未有之大變局，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，就是從這樣一個(gè)基礎(chǔ)演變來(lái)的，就是從差距很大的這樣兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間有嚴(yán)格壁壘到去除壁壘，所以這個(gè)世界跟過(guò)去再也不一樣了。

我們的獨(dú)到性優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成

但是獨(dú)特性方面我們還差很遠(yuǎn)，還是一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，還是一個(gè)追趕的格局。包括我們現(xiàn)在把創(chuàng)新喊得這么響，但所有這些概念都是從外面來(lái)的，還是在學(xué)習(xí)人家，只不過(guò)我們現(xiàn)在跟得快一點(diǎn)了，我們自己真正優(yōu)勢(shì)的東西不多。

2010年我去參加達(dá)沃斯會(huì)議時(shí)，在會(huì)場(chǎng)我獲得了一個(gè)感受：這個(gè)世界就是兩個(gè)海平面，發(fā)達(dá)國(guó)家有資本、有技術(shù)，為什么一開(kāi)放它們就嘩嘩嘩地往中國(guó)來(lái)？

因?yàn)檫呺H報(bào)酬率不同，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體擁有某一個(gè)要素越多，它的收益率就越低，要是落到這個(gè)要素相對(duì)稀缺的地方，回報(bào)率就高了。

倒過(guò)來(lái)，中國(guó)為什么有很多東西能夠出口呢？因?yàn)槲覀兊某杀緝?yōu)勢(shì)。大家想一想，中國(guó)剛開(kāi)放的時(shí)候，中國(guó)人落進(jìn)口袋的收入大概是美國(guó)的百分之一，是一百倍的差距，一打開(kāi)壁壘，這個(gè)對(duì)流的猛烈已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)學(xué)了，這是物理學(xué)了。

但成本永遠(yuǎn)存在一個(gè)詛咒，世界上經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)很多，成本變化的圖形從側(cè)面看都像一只碗，它先是一路下降，等降到了最優(yōu)點(diǎn)，就掉頭向上。

在座各位應(yīng)該都懂這個(gè)道理，比如一個(gè)流水線剛開(kāi)始生產(chǎn)，工人不熟練，還達(dá)不到最優(yōu)技術(shù)產(chǎn)出，然后單位成本會(huì)逐漸下降，降到了最優(yōu)點(diǎn)時(shí)，你擴(kuò)大產(chǎn)能，投資，招工人，但這時(shí)投資和工人都開(kāi)始貴了，擴(kuò)建要占地，地也貴了。這是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可改變的鐵律。

競(jìng)爭(zhēng)無(wú)非是爭(zhēng)，你比別人成本降得快一點(diǎn)，升的時(shí)候比別人慢一點(diǎn)，你就站住了。但是中國(guó)40年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，成本這條線漲了多少啊！

所以不知不覺(jué)中，我們的成本優(yōu)勢(shì)一邊在見(jiàn)到效益，一邊在減弱。

麻煩的是中國(guó)開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)又影響了多少國(guó)家，別人不會(huì)說(shuō)是在學(xué)中國(guó)，但世界上只要是做對(duì)了的事情，你擋也擋不住別人要學(xué)習(xí)，你中國(guó)能開(kāi)放，印度不能開(kāi)放嗎？我們的鄰居朝鮮也要開(kāi)放。

改革開(kāi)放沒(méi)有專利權(quán)，下了決心就可以搞，所有窮國(guó)一看中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，都可以搞。越晚開(kāi)放，成本優(yōu)勢(shì)越明顯，大家看越南的土地和工人什么價(jià)，印度、印尼是什么價(jià)，你去看看吧。

那么地呢？越南的地比你便宜呀，印度的地比你便宜。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)40年，從全球看，我們被夾在了中間，我們的優(yōu)勢(shì)并不明顯，獨(dú)到性優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成，就被圍住了，搞不好上頭還會(huì)堵你。

過(guò)去它們無(wú)所謂，教你一點(diǎn)就教你一點(diǎn)，給你一點(diǎn)就給你一點(diǎn)，你那么窮。

可是今天中國(guó)全球第二大，引起方方面面的警覺(jué)，你看今天美國(guó)的留學(xué)生政策都大幅度收緊，不光是貿(mào)易戰(zhàn)。

別說(shuō)是敏感的專業(yè)現(xiàn)在對(duì)中國(guó)留學(xué)生越來(lái)越不開(kāi)放，連不太敏感的專業(yè)壁壘也提高了，它知道你的知識(shí)來(lái)源是在它那里。

我們的后面還有追兵。你看印度2030年的目標(biāo)是什么？成為全球第三大。只要看看中國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)，你就會(huì)知道，可不要隨便看不起印度，后發(fā)優(yōu)勢(shì)會(huì)讓走在前頭的國(guó)家喪失警惕，因?yàn)槟阊笱笞缘谩?/span>

中國(guó)人不要覺(jué)得印度追不上，你把時(shí)間放長(zhǎng)一些看，這個(gè)可能性是有的。

中國(guó)該如何突圍

以上就是中國(guó)被圍住了的原因。那么，怎么突圍呢？

第一步，你還是得靠改革突圍。

中國(guó)的改革呀，沒(méi)辦法的時(shí)候是真改，一旦有了成績(jī)，那就是喊喊口號(hào)。

因?yàn)楦母镆|動(dòng)利益，不是被逼到墻角，那個(gè)利益怎么觸動(dòng)呢？要不是餓到糧食供應(yīng)不了，怎么會(huì)同意包產(chǎn)到戶？要不是幾億人的就業(yè)沒(méi)法解決，怎么會(huì)開(kāi)放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？

從制度、法律、文化、思想上，我們真的把改革開(kāi)放這件事情想通了嗎？我的觀察是還沒(méi)有，至少上層建筑里很大一個(gè)板塊的人不作此想。實(shí)際情況是沒(méi)辦法的時(shí)候讓一步，形勢(shì)好就不改，硬生生地不改。但如果不改沒(méi)有出路，那你就還是得改。

你想想這個(gè)成本優(yōu)勢(shì)，我們也就是人均9000美元的國(guó)家，我們的稅收結(jié)構(gòu)、整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配的構(gòu)造難道不失衡嗎？稅收上這么連續(xù)、高速地抽，跟我們的發(fā)展階段和國(guó)力相匹配嗎？

政府手里拿了錢(qián)，想法就多了，那個(gè)宏圖有多大，你看全國(guó)到處修了多少?zèng)]人去的新區(qū)？這都是錢(qián)哪。如果不是手里搞到了這么多錢(qián)，你想這么過(guò)癮也過(guò)不了。

于是開(kāi)始反腐、反奢，中國(guó)確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了未富先奢的苗頭，你看我們這個(gè)社會(huì)上方方面面的腐敗現(xiàn)象。

但是你要問(wèn)，手里這么錢(qián)，是哪兒來(lái)的，怎么可以這樣奢侈地過(guò)日子呢？你的核心技術(shù)都是從別人那里來(lái)的，要是沒(méi)有長(zhǎng)期艱苦奮斗，還想成為世界前沿國(guó)家，哪有這么容易的事情？

這是我們中國(guó)的一個(gè)特點(diǎn)，只要形勢(shì)一好，我們就容易忘乎所以，就容易對(duì)我們真實(shí)的情況，對(duì)我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的位置作出脫離實(shí)際的判斷?，F(xiàn)在如果要突圍，首先要從這個(gè)方向突圍，先端正對(duì)自己的真實(shí)定位。

第二個(gè)突圍是應(yīng)對(duì)的突圍。從這個(gè)方面看，我認(rèn)為這兩年的戰(zhàn)略方針是正確的。不能因?yàn)樘乩势赵谧约簢?guó)內(nèi)壓力下的收縮，我們就跟著收縮，不能以牙還牙，以眼還眼。

因?yàn)槟阋胂肭宄?，?duì)中國(guó)而言，我們從改革開(kāi)放中的收益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它所帶來(lái)的成本，中國(guó)如果不繼續(xù)開(kāi)放，下一步的現(xiàn)代化是不可能找出一條關(guān)起門(mén)來(lái)自己發(fā)展的路的。這個(gè)問(wèn)題一定要清醒，要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放。

開(kāi)放是改變不了的，沒(méi)有哪一個(gè)行政權(quán)力有能力把這種局面再拉回去。這種全球分工帶來(lái)的全球生產(chǎn)力的提高，是未來(lái)全球福祉的一個(gè)基礎(chǔ)。

所以你看特朗普鬧下去，說(shuō)不定導(dǎo)致的會(huì)是一個(gè)相反的局面，全球關(guān)稅有可能繼續(xù)降低，現(xiàn)在已經(jīng)降低了，全球關(guān)稅現(xiàn)在也就是百分之五到六，再鬧一鬧，談判還個(gè)價(jià)，你看已經(jīng)簽訂了好多零關(guān)稅協(xié)定了。

美國(guó)以提高關(guān)稅開(kāi)的頭，最后有可能以繼續(xù)降低關(guān)稅結(jié)局，當(dāng)然這要看協(xié)商各方怎么去看這個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)到現(xiàn)在為止以更大的開(kāi)放應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，這個(gè)戰(zhàn)略我看是正確的。這兩年我看了不少基礎(chǔ)設(shè)施，從上海港一直看到鹿特丹港，全球的大船越造越大，單位成本中貨物是在哪里生產(chǎn)的，這個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)成本幾乎可以忽略不計(jì)，這種技術(shù)的變化你們知道對(duì)經(jīng)濟(jì)配置有什么作用嗎？

中國(guó)公司加快全球布局

特朗普我看他還有一個(gè)貢獻(xiàn)，就是把一批中國(guó)公司打成跨國(guó)公司，你不可能對(duì)全世界都收25%的關(guān)稅，你哪里不收，我們就到哪里布局。

我訪問(wèn)過(guò)一批中國(guó)公司，很多都是貿(mào)易戰(zhàn)以后，加快了全球布局。它們?nèi)ピ侥稀⑷ツ鞲绲鹊亻_(kāi)公司，當(dāng)然你去那里開(kāi)公司，當(dāng)?shù)匾矚g迎，來(lái)吧，你們一輪一輪地來(lái)吧。

打來(lái)打去，本來(lái)中國(guó)公司愿意待在國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這么大，很誘人，大家互相又太熟悉，習(xí)慣了在國(guó)內(nèi)作戰(zhàn)，但現(xiàn)在很可能外部的力量會(huì)逼出一批跨國(guó)公司，像華為這樣在全球布局，到187個(gè)國(guó)家去設(shè)點(diǎn)，我看這樣干好得很。

中國(guó)的未來(lái)取決于我們的抉擇

我希望大家要形成新的全球觀，不要再糾結(jié)于某個(gè)國(guó)家與另個(gè)國(guó)家之間的所謂“貿(mào)易戰(zhàn)”，這個(gè)東西很容易上新聞標(biāo)題，國(guó)別政治好玩得很，但今天的世界不完全如此了，是我中有你，你中有我。

全球化是遭遇了重大的挫折，因?yàn)榫用翊蟛糠诌€是生活在自己的國(guó)家里，全球化受損的大部分人群是他們，所以他們要求自己的政府作反應(yīng)，國(guó)內(nèi)政治由此就會(huì)延續(xù)為對(duì)外關(guān)系，就會(huì)演化成國(guó)家間關(guān)系某種程度的緊張。

但是從根本看，全球化是不可逆轉(zhuǎn)的，也許我的判斷過(guò)于樂(lè)觀了，因?yàn)楦鲊?guó)從全球化得到的好處太大了。

這個(gè)趨勢(shì)與中世紀(jì)原來(lái)各地方一個(gè)一個(gè)的小市場(chǎng)，最后擴(kuò)展成國(guó)內(nèi)的本地市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)，二者是同一個(gè)道理。統(tǒng)一的市場(chǎng)有分工、深化，生產(chǎn)率得以提高，這是人類(lèi)未來(lái)福祉的一個(gè)可靠的基礎(chǔ)，這個(gè)趨勢(shì)是擋不住的。

中國(guó)現(xiàn)在就是在這個(gè)過(guò)程中被圍住了，被我們的成就圍住了，被中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量在世界上具有的一席之地圍住了，要不然沒(méi)人來(lái)管你這些事兒，如果你體量小小的，偷幾個(gè)專利就偷幾個(gè)專利，抄人家一下就抄一下，因?yàn)槟悴怀蓺夂?，人家不?huì)太在乎。

現(xiàn)在之所以這么多國(guó)家對(duì)著我們，是因?yàn)槲覀冋娴挠袃上伦恿?，你夠一定份量了。?wèn)題是你要挺得住這一關(guān)，被圍住了要突得出去，要改革突圍、開(kāi)放突圍、創(chuàng)新突圍。

至于這場(chǎng)突圍有沒(méi)有勝算，比較好的答案是“不確定”。突不出去的話，那無(wú)非就是起個(gè)名目，叫它什么“陷阱”就算了，有多少國(guó)家都是到了臨門(mén)一腳，踢不出去了。

中國(guó)的大歷史上發(fā)生過(guò)這個(gè)事情，我們的宋朝多厲害，所以李約瑟就很感嘆，中國(guó)當(dāng)時(shí)看來(lái)已經(jīng)具備了一切進(jìn)入現(xiàn)代化的條件，臨門(mén)一腳卻踢不出去，裹足不前，停在了門(mén)外。這是李約瑟的一個(gè)問(wèn)號(hào)。

我們這一次會(huì)怎么樣？很有希望，我們從那么窮變成現(xiàn)在世界第二大，人均GDP水平從兩三百美元上升到九千美元，可以說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在是歷史上離成為現(xiàn)代化偉大國(guó)家最近的時(shí)候。但沒(méi)有人能保證我們一定贏。

你看歷史就知道，不是第二大都變成了第一大，從戰(zhàn)后算，第二大變第一大的是少數(shù)，只有美國(guó)，前面的幾個(gè)第二大都是往后面走了。并不是中國(guó)現(xiàn)在第二大，像做算術(shù)一樣多推幾年我們就是第一大了，上帝沒(méi)有給出這種保單。

這事情要取決于我們的努力，取決于我們的抉擇——政府怎么做，企業(yè)怎么做，還有高校怎么做。

如果做得對(duì)，是一個(gè)結(jié)果，如果做得不對(duì)，是另外一個(gè)結(jié)果。但是如果大家非要想坐下來(lái)說(shuō)，我們的前景會(huì)怎么樣？我愿意把寶押在我們的突圍能夠成功這一面，道理在哪里呢？

因?yàn)槲矣^察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，觀察我們國(guó)人，我們有一個(gè)明顯的文化心理上的特點(diǎn)，就是形勢(shì)差的時(shí)候我們的表現(xiàn)比較好，甚至是形勢(shì)越差，表現(xiàn)越好，我們的國(guó)歌就是這么唱的，中華民族到了不行的時(shí)候，它就行了。

遺憾的是，如果形勢(shì)一轉(zhuǎn)好，我們的表現(xiàn)常常就變差了，忘乎所以，自我得意，胡鬧，未富先奢。什么時(shí)候形勢(shì)好的時(shí)候，我們的表現(xiàn)也比較好，那就是中國(guó)真正進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)的一天。

我們要共同為此奮斗，謝謝各位！