編者按：習近平總書記強調，要圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國和農業(yè)強國等戰(zhàn)略任務，科學布局科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新。要大力發(fā)展數字經濟，促進數字技術和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。如何處理好數字經濟與推動網絡強國建設之間的關系，支撐我國實現高質量發(fā)展，是我們面對的重要課題。為此，光明網邀請國家信息中心未來產業(yè)和平臺經濟研究中心秘書長胡擁軍接受采訪。

　　光明網：如何通過發(fā)展數字經濟推動網絡強國建設?

　　胡擁軍：對于這個問題可以從以下幾方面著手。突破數字經濟核心技術，推動網絡強國強筋健骨。中國互聯網蓬勃發(fā)展，但部分核心技術仍受制于人，必須進一步加快推進科技自立自強。要發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數字技術基礎研發(fā)能力、突破“卡脖子”問題，把數字經濟發(fā)展自主權牢牢掌握在自己手中。

　　系統(tǒng)布局數字基礎設施，推動網絡強國固本強基。數字基礎設施是數字經濟發(fā)展的底座，是網絡強國、數字中國建設的基石。要加快建設高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。

　　推動數字技術與實體經濟深度融合，打造網絡強國繁榮生態(tài)。以5G、大數據、人工智能等為代表的新一代信息技術應用創(chuàng)新突破、多點開花，加速賦能千行百業(yè)轉型升級。要立足不同產業(yè)特點和差異化需求，推動經濟產業(yè)全方位、全鏈條網絡化、數字化、智能化轉型，打造助力經濟新舊動能接續(xù)轉換的強勁動能。

　　持續(xù)構建數字化公共服務，推動網絡強國普惠全民。數字經濟具有明顯的包容性增長特征，有利于打破時空局限，促進優(yōu)質資源的充分流動。要加快教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)、養(yǎng)老、撫幼、助殘等重點領域的數字化服務普惠應用，讓人民群眾在更大范圍、更大程度上共享數字經濟發(fā)展成果。

　　光明網：在構建網絡空間命運共同體方面，我國作出了哪些貢獻，取得了哪些成果?

　　胡擁軍：當今世界百年變局加速演進，如何解決發(fā)展赤字、破解安全困境、加強文明互鑒，是世界各國共同面臨的時代課題。“構建網絡空間命運共同體”，為當前和今后一個時期各國攜手應對沖擊和挑戰(zhàn)指明了前進方向、貢獻了中國方案，得到國際社會廣泛認同和積極響應。

　　我國主動參與多邊機制和國際組織的數字經濟議題談判，積極推進加入《數字經濟伙伴關系協定》，在世界貿易組織、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》等框架下推動數字經濟治理規(guī)則構建，深入推進“數字絲綢之路”建設合作，搭建高質量數字經濟交流平臺，不斷拓展數字產業(yè)國際合作的廣度和深度。通過發(fā)展共謀、經濟共商，構建互惠互利、合作共贏的網絡空間命運共同體。

　　我國持續(xù)高質量開展電子商務、移動支付、智慧城市、遠程醫(yī)療、數字教育等領域的國際合作，致力于打破數字鴻溝、持續(xù)推動數字經濟更好造福世界各國人民，推進構建普惠繁榮、平等包容的網絡空間命運共同體。

　　光明網：我國在發(fā)展數字經濟方面取得了哪些成果?

　　胡擁軍：隨著網絡強國、數字中國等戰(zhàn)略的深入實施，我國數字經濟發(fā)展進入快車道，數字經濟成為穩(wěn)增長最強勁的發(fā)動機。數據顯示，預計2023年我國數字經濟規(guī)模將達56.1萬億元，同比增長約11.75%，數字經濟占GDP比重超過40%。各地各部門發(fā)展數字經濟既有基于發(fā)展共識的必選動作，也有因地制宜的自選動作，央地協同、東西合作的數字經濟發(fā)展空間格局加快構建，中國數字經濟正釋放澎湃動能。

　　數據要素成為新業(yè)態(tài)新模式的催化劑。得益于國家政策引領、地方試點推進以及企業(yè)加速創(chuàng)新，我國“線下超大規(guī)模市場”與“線上超大規(guī)模數據”優(yōu)勢疊加，數據要素市場化加快推進，技術型數商、應用型數商、服務型數商加快發(fā)展。

　　數字企業(yè)成長引領創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。越來越多的數字經濟企業(yè)從不起眼的“小不點”長成擔大任的“大塊頭”，涌現一批“小巨人”“隱形冠軍”甚至世界一流企業(yè)。華為、立訊精密、阿里巴巴、京東、騰訊等數字經濟領域企業(yè)入選世界500強企業(yè)，?？低?、歌爾、抖音、微信、拼多多等數字經濟領域品牌入選世界500強品牌。

　　光明網：如何進一步推動數字經濟發(fā)展?

　　胡擁軍：一是堅持“吃改革飯”。在數字化轉型中“大膽地試，大膽地闖”，加快構建完善與數字經濟發(fā)展相適應的政策法規(guī)體系。尤其是要加快推進數據要素市場化配置改革，全面提高數據資源開發(fā)利用水平，讓數據“供得出”“流得動”“用得好”。

　　二是堅持“走開放路”。充分發(fā)揮國內數字經濟大市場的磁場效應，與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來。進一步發(fā)揮《二十國集團數字經濟發(fā)展與合作倡議》《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》《全球數據安全倡議》等合作機制作用，進一步發(fā)揮世界互聯網大會、世界5G大會、世界人工智能大會等開放平臺作用，積極開展雙邊、多邊數字治理合作。

　　三是堅持“打創(chuàng)新牌”。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，推進前沿技術研發(fā)，前瞻性布局未來網絡、量子信息等領域，加快培育發(fā)展未來產業(yè)、加快形成新質生產力。

　　光明網：近年來，數字化技術飛速發(fā)展，以ChatGPT，Sora等為代表的生成式人工智能席卷而來，這些新興技術帶來了哪些機遇和挑戰(zhàn)?

　　胡擁軍：縱觀歷代工業(yè)革命，都以通用技術為引領，成為打破原有增長瓶頸、推動經濟社會高質量發(fā)展的新引擎。如蒸汽機驅動了第一次工業(yè)革命，電力和內燃機驅動了第二次工業(yè)革命，互聯網技術驅動了第三次工業(yè)革命。如今，人工智能技術的發(fā)展正引領新一代科技革命，成為推動科技跨越發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、生產力整體躍升的驅動力量。

　　人工智能技術具有普遍的適用性，正成為推動各行各業(yè)數字化、智能化、綠色化轉型升級的變革力量。制造業(yè)領域，正如第一次工業(yè)革命促進了手工業(yè)工場向工廠制生產方式的轉變，以人工智能為引領的新科技革命將引領生產制造模式重塑，打造智能驅動、數實融合的新范式。服務業(yè)領域，以人工智能為引領的新科技革命將變革傳統(tǒng)服務業(yè)“以供給為中心”的標準化、通用型等特征，讓服務更加高效、更加精準，實現以用戶為中心的智能化體驗重塑。農業(yè)領域，以人工智能為引領的新科技革命將推動農業(yè)從“看天吃飯”向“知天而作”轉變，促進了農業(yè)生產效率的提高、農業(yè)生產質量的提升和農業(yè)產業(yè)結構的升級，賦能農業(yè)現代化目標的實現。

　　新事物的發(fā)展呈現螺旋式發(fā)展的規(guī)律，人工智能的發(fā)展必然伴隨著許多待解的問題。一方面，人工智能的技術轉化尚不充分，與實體經濟融合的廣度和深度還有待提升。另一方面，人工智能發(fā)展中帶來了隱私保護、算法歧視、自主決策責任等新的問題，對原有的治理模式提出了新的挑戰(zhàn)。搶占人工智能發(fā)展制高點，要建立符合新技術發(fā)展特性、推進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的“善治”體系。

　　(作者：胡擁軍 國家信息中心未來產業(yè)和平臺經濟研究中心秘書長;本文由光明網記者李彬采訪整理)