國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉行的第174期“經(jīng)濟(jì)每月談”上，國(guó)經(jīng)中心副理事長(zhǎng)任王一鳴表示，一季度5.3%的增速，高于去年四季度5.2%的增速，也好于市場(chǎng)的普遍預(yù)期，在外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的情況下，5.3%的增速來(lái)之不易，也為實(shí)現(xiàn)全年5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，宏觀政策要保持相應(yīng)力度，對(duì)當(dāng)前面臨的有效需求不足的突出矛盾，采取更有針對(duì)性的舉措。

　　王一鳴分析認(rèn)為，一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，有幾方面原因：

　　一是供給端和需求端都有明顯改善。

　　從供給端來(lái)看，工業(yè)和服務(wù)業(yè)回升拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在出口回升的拉動(dòng)下，一季度工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，比去年同期和四季度都有明顯回升。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到37.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)近2個(gè)百分點(diǎn)。在旅游、餐飲等加快恢復(fù)的情況下，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.7%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)合計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到93%。

　　從需求端來(lái)看，主要是消費(fèi)和投資的改善，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了拉動(dòng)作用。一季度消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，在去年同期高基數(shù)的情況下，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.7%，特別是服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)10%，線上消費(fèi)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.7%。投資增長(zhǎng)邊際改善，一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%，高于去年全年3%的增速，也比1-2月份4.2%的增速提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。在房地產(chǎn)投資仍在大幅回落的情況下，投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，表明制造業(yè)投資和基建投資比較強(qiáng)勁。

　　二是四大宏觀指標(biāo)大體比較平衡。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)看，無(wú)論同比還是環(huán)比都在改善，特別是環(huán)比增長(zhǎng)1.6%，明顯好于預(yù)期;從就業(yè)指標(biāo)看，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比去年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn);從價(jià)格指標(biāo)看，扣除食品和能源的核心CPI同比上漲0.7%，與去年基本一致;國(guó)際收支總體平衡，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)5%。從增長(zhǎng)、就業(yè)、通脹、國(guó)際收支四大宏觀指標(biāo)來(lái)看，總體呈現(xiàn)增速較快、就業(yè)改善、價(jià)格平穩(wěn)、國(guó)際收支穩(wěn)定的局面。

　　三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量有明顯改善。王一鳴表示，當(dāng)前我國(guó)正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力的關(guān)鍵期。在房地產(chǎn)市場(chǎng)加快調(diào)整、地方融資平臺(tái)債務(wù)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式加快轉(zhuǎn)變的背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量改善取得積極成效。

　　從創(chuàng)新發(fā)展看，一季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.4%;從協(xié)調(diào)發(fā)展看，需求結(jié)構(gòu)積極改善，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到85.5%;從綠色發(fā)展看，可再生能源裝機(jī)保持較快增長(zhǎng)，一季度新能源汽車產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)28.2%和31.8%;從開(kāi)放發(fā)展看，在吸引外資、擴(kuò)大制度型開(kāi)放等方面采取很多新舉措;從共享發(fā)展看，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。

　　“一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。”王一鳴認(rèn)為，預(yù)計(jì)今年二季度GDP能夠延續(xù)一季度的較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，即便下半年由于基數(shù)原因略有回調(diào)，全年實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期目標(biāo)還是有條件的。

　　王一鳴認(rèn)為，有效需求不足，仍然是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要挑戰(zhàn)。有效需求不足會(huì)影響居民和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的體感溫度，再加上價(jià)格走低特別是PPI走低，會(huì)影響到企業(yè)利潤(rùn)和擴(kuò)大投資的動(dòng)力，也會(huì)影響政府的財(cái)政收入。

　　在王一鳴看來(lái)，價(jià)格走低，既有生豬產(chǎn)能過(guò)剩消化需要時(shí)間、能源價(jià)格波動(dòng)等周期性因素的影響，但更深層次的因素還有三方面：一是疫情對(duì)居民、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的沖擊并沒(méi)有因疫情消退而完全消失;二是依靠擴(kuò)大投資和出口的傳統(tǒng)發(fā)展方式慣性作用;三是房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整形成的需求收縮效應(yīng)。

　　“鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的態(tài)勢(shì)，宏觀政策還要保持相應(yīng)的力度，要針對(duì)當(dāng)前面臨的有效需求不足的突出矛盾，采取更有針對(duì)性的舉措。”王一鳴認(rèn)為。

　　從政策發(fā)力點(diǎn)來(lái)看，財(cái)政政策要加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求的支持力度。比如，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，釋放近3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的潛在消費(fèi)需求;加大對(duì)城市更新改造的投資力度，在推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”的基礎(chǔ)上，還可以加大對(duì)城市地下管網(wǎng)、城市路網(wǎng)、停車場(chǎng)、充電樁等的投資力度。同時(shí)，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，通過(guò)財(cái)政投入撬動(dòng)更多社會(huì)資本增加投入。與此同時(shí)，貨幣政策要與積極的財(cái)政政策有效協(xié)同。

　　此外，要采取措施釋放消費(fèi)需求，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;在消費(fèi)領(lǐng)域特別是中高端服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制，增加有效供給，更好滿足不同群體多樣化、多層次的消費(fèi)需求。

　　王一鳴認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，在房地產(chǎn)等傳統(tǒng)動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用減弱的情況下，培育新動(dòng)能尤為重要。要順勢(shì)而為發(fā)展集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人形機(jī)器人、下一代互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、生物制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融的良性循環(huán)，更好推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。同時(shí)，要避免盲目鋪攤子、泡沫化，堅(jiān)持因地制宜、量力而行。

　　談及下一階段支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極因素，王一鳴認(rèn)為，主要來(lái)自幾個(gè)方面：

　　一是外部需求有改善趨向。國(guó)際貨幣基金組織近日將2024年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由3.1%上調(diào)至3.2%，世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)全球貨物貿(mào)易量將增長(zhǎng)2.6%，比去年有明顯改善。全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)3個(gè)月回升，先行指標(biāo)預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)將趨于改善。

　　二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極因素積累增多。消費(fèi)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，投資在邊際改善，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增勢(shì)比較強(qiáng)勁，3月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)出現(xiàn)明顯的改善跡象。

　　三是宏觀政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。積極的財(cái)政政策明顯加大了力度，而大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成一定的拉動(dòng)作用。這些政策效應(yīng)將在二季度和下半年進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　從更長(zhǎng)期看，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型等將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。