2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近日,就如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,記者專訪了趙艾。他表示,為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建議把新一輪全面深化改革的重點(diǎn)、焦點(diǎn)和著力點(diǎn),放在市場(chǎng)、創(chuàng)新和企業(yè)家三個(gè)方面,要通過(guò)改革激發(fā)市場(chǎng)活力、創(chuàng)新活力和企業(yè)家活力。
“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于深化體制機(jī)制改革。改革的使命就是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,毫無(wú)疑問(wèn)也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大推動(dòng)力。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙艾在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近日,就如何加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,記者專訪了趙艾。他表示,為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建議把新一輪全面深化改革的重點(diǎn)、焦點(diǎn)和著力點(diǎn),放在市場(chǎng)、創(chuàng)新和企業(yè)家三個(gè)方面,要通過(guò)改革激發(fā)市場(chǎng)活力、創(chuàng)新活力和企業(yè)家活力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 要通過(guò)改革激發(fā)市場(chǎng)活力
趙艾認(rèn)為,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,依然是新一輪深化改革的重中之重。要“舉”好、“舉”強(qiáng)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的“綱”,“張”深、“張”實(shí)市場(chǎng)配置資源決定性作用的“目”,做到“綱舉目張”。
“要堅(jiān)決落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,推動(dòng)各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展,聚焦‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革攻堅(jiān),打破阻礙市場(chǎng)化配置資源、影響新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的體制機(jī)制深層障礙,加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。”趙艾說(shuō)。
在更好發(fā)揮政府作用方面,他認(rèn)為,要實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng),抓好招商引資領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,提供公平競(jìng)爭(zhēng)的良好營(yíng)商環(huán)境,特別是法治環(huán)境。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),平等競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境勝于任何優(yōu)惠政策。改革與法治,如一鳥(niǎo)兩翼,一車兩輪。只有真正的法治,才能從根本上掃清束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,打造充滿生機(jī)和活力的市場(chǎng)體系。”趙艾說(shuō)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 要通過(guò)改革激發(fā)創(chuàng)新活力
趙艾認(rèn)為,激發(fā)創(chuàng)新活力的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是深化科技體制改革。
他建議,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,圍繞“為誰(shuí)創(chuàng)新、誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新”,從制度建設(shè)著眼,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化全鏈條整體部署,對(duì)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源系統(tǒng)布局,一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。
“要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度,積極鼓勵(lì)、有效引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和重大原創(chuàng)技術(shù)突破中發(fā)揮作用。加大薪酬分配制度改革,鼓勵(lì)和激發(fā)科教人才創(chuàng)新動(dòng)能。要建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向、管理規(guī)范有效、保障激勵(lì)兼顧的薪酬制度,進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。”趙艾說(shuō)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 要通過(guò)改革激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家的活力
趙艾認(rèn)為,激發(fā)市場(chǎng)活力,離不開(kāi)企業(yè)和企業(yè)家的活力,同樣創(chuàng)新的活力在很大程度上也來(lái)源于企業(yè)家和企業(yè)家精神。
“改革開(kāi)放45年來(lái),我國(guó)逐步建立并不斷完善高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)體系不斷健全,企業(yè)家和企業(yè)家精神功不可沒(méi)。”他說(shuō)。
他認(rèn)為,生產(chǎn)力三要素,即勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象的組織和管理,在科技革命,特別是人工智能時(shí)代,必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn),由市場(chǎng)來(lái)配置資源。“市場(chǎng)配置資源就要由作為經(jīng)營(yíng)主體的企業(yè)配置資源。企業(yè)配置資源說(shuō)到底要由管理企業(yè)的企業(yè)家的活動(dòng)來(lái)完成。”
“我們常說(shuō),經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,實(shí)際上就是處理好政府和企業(yè)、企業(yè)家的關(guān)系。激發(fā)企業(yè)家活力,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,歸根到底要靠深化改革。”趙艾說(shuō),實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明,改革之路必須由法治護(hù)航。通過(guò)深化體制機(jī)制改革把法治精神貫徹到企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)行為中,不僅讓企業(yè)家知法、懂法、遵法、守法經(jīng)營(yíng),更要以穩(wěn)定產(chǎn)權(quán)和營(yíng)商環(huán)境等法律制度,用法律保護(hù)企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,維護(hù)我國(guó)企業(yè)法人和企業(yè)家在海外合法權(quán)益。
“企業(yè)和企業(yè)家的活力不但需要激發(fā),更需要保護(hù)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要有世界一流的企業(yè)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,更離不開(kāi)世界一流企業(yè)。世界一流的企業(yè)必須有一流的企業(yè)家和一流的企業(yè)家精神。”趙艾說(shuō)。(記者余蕊)