第十一屆、十二屆全國人大常委會副委員長陳昌智發(fā)來賀信，第十屆、十一屆全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)原主席黃孟復(fù)發(fā)表視頻致辭。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、第十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員、國家發(fā)展改革委原副主任彭森作主旨演講。中共福建省委常委、廈門市委書記崔永輝出席會議并致辭。中共中央黨校原副校長李君如，中央政策研究室原副主任鄭新立，外交部原常務(wù)副部長樂玉成，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴，中國法學(xué)會副會長、原國務(wù)院法制辦副主任甘藏春進行了主題演講。中央黨校<國家行政學(xué)院>中國式現(xiàn)代化研究中心主任、一級教授張占斌，國家統(tǒng)計局原副局長李曉超，中國經(jīng)濟體制改革研究會常務(wù)副會長兼秘書長、國家發(fā)展改革委區(qū)域開放司原司長趙艾，深圳體改研究會會長、深圳市決策咨詢委員會專家、中共深圳市委原副秘書長南嶺等就“改革創(chuàng)新推進中國式現(xiàn)代化”進行了專題演講。中共廈門市委副書記李輝躍就廈門市全面深化改革經(jīng)驗進行了介紹，國家發(fā)展改革委體改所所長銀溫泉代表課題組發(fā)布了全面深化改革推進構(gòu)建新發(fā)展格局節(jié)點城市的“廈門實踐”課題成果。上午的主題研討會由趙艾主持，下午的專題研討會由中國經(jīng)濟體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長潘治宏主持。
陳昌智指出，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年，在習(xí)近平總書記致廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年賀信兩周年之際，在廈門舉辦中國改革年會，具有特殊重要意義。推動改革和高質(zhì)量發(fā)展，促進實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以全面深化改革為根本動力，把市場化改革作為重要突破口，圍繞重點改革任務(wù)攻堅，通過推進關(guān)鍵重大改革突破，帶動全局整體推進。廈門是我國改革開放歷程的一個生動縮影。新時代新征程，希望廈門牢記囑托、勇?lián)姑﹂_創(chuàng)以全面深化改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
黃孟復(fù)指出，45年來我國經(jīng)濟社會之所以發(fā)生翻天覆地的變化，關(guān)鍵在于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持改革開放;新時代黨和國家事業(yè)之所以取得舉世矚目的重大成就，一個重要原因就在于全面深化改革開放。黨的二十大對堅持深化改革開放作出重大部署，剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議對深化重點領(lǐng)域改革提出重要要求。我們要堅決貫徹黨中央決策部署，認真落實進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強大動力。要堅持“兩個毫不動搖”，按照市場化改革的要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
彭森發(fā)表了題為《全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神以市場化改革推進中國式現(xiàn)代化》的主旨演講。他首先對地方改革案例獲獎單位表示祝賀并指出，今年是中國改革開放45周年，是全面深化改革的10周年，還是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。在廈門市這個中國改革開放的先行地 、試驗田舉辦本次會議意義重大。同時，本次會議也是學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神的一次會議，對改革工作而言，會議有三大亮點。一是會議公報在回顧2023年工作時，把改革工作放在最前面。二是對明年經(jīng)濟工作的總體要求提出“要堅持穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破”。三是“要謀劃進一步全面深化改革的重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強大動力。”
彭森強調(diào)，要從以下方面為研究新一輪改革在思想上、制度上、工作上做好準備。第一，一定要堅持解放思想、實事求是的思想路線，大膽探索，守正創(chuàng)新;第二，一定要堅持市場化改革的方向，突出重點，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破;第三，一定要堅持重大改革摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計相結(jié)合，通過基層改革試驗為面上提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
崔永輝在致辭中表示，習(xí)近平總書記在廈門工作期間，直接領(lǐng)導(dǎo)和推動了一系列極具開創(chuàng)性的改革探索，為我們開創(chuàng)了極其寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果，樹立了崇高示范。兩年前的今天，習(xí)近平總書記專門就廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年致賀信，賦予我們新的重大使命。我們將牢記囑托，堅持以綜合改革試點引領(lǐng)全面深化改革，以開放促改革，以改革促融合，更好為全國探索新路、為廈門贏得先機。
潘治宏在代表主辦單位的致辭中表示，新時代10年全面深化改革，在改革開放史上具有里程碑意義。廈門是我國改革開放45年歷程的一個生動縮影，也是新時代10年全面深化改革中勇立潮頭、勇毅前行的優(yōu)秀典型。今年也是中國經(jīng)濟體制改革雜志社《改革內(nèi)參》創(chuàng)刊40周年。40年來，《改革內(nèi)參》和中國經(jīng)濟體制改革雜志社伴隨著中國改革開放的歷程發(fā)展、成長，在“凝聚改革共識，推動改革進程”的辦社辦刊宗旨引領(lǐng)下，作為始終秉持初心的改革參與者、推動者，一直緊緊追隨黨的解放思想、砥礪前行的步伐，成為新時代牢記使命的堅定的“改革促進派”，在改革理論探索、政策研究、推動實踐創(chuàng)新等方面做出了持續(xù)的努力。中國經(jīng)濟體制改革雜志社舉辦中國改革年會并進行案例征集，最終目的是為了促進地方改革的落實和創(chuàng)新，推動改革真正成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。他呼吁與會者形成更為緊密的改革使命共同體，深刻把握全面深化改革的歷史機遇和發(fā)展趨勢，共同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在新征程上譜寫改革開放新篇章。
在主題演講環(huán)節(jié)，李君如以《改革開放：順應(yīng)歷史潮流積極主動應(yīng)變求變的恢弘歷史》為題發(fā)表了演講。他首先回顧了中國改革開放45周年的歷史，其次探討了新時代對改革開放提出的八個新要求：一是強調(diào)改革開放的系統(tǒng)性;二是強調(diào)國內(nèi)大循環(huán)的主體性;三是強調(diào)制度型開放的創(chuàng)新性;四是強調(diào)改革發(fā)展的民主性;五是強調(diào)兩個文明的協(xié)調(diào)性;六是強調(diào)改革發(fā)展的均衡性;七是強調(diào)改革發(fā)展的可持續(xù)性;八是強調(diào)中國改革開放的人類性。李君如指出，這些來自歷史的啟迪，可以歸納為一句話，即不管改革開放進行到什么時候，我們都要站在歷史的正確一邊，順應(yīng)歷史潮流，與時代同行;要把握歷史主動，積極應(yīng)變、主動求變。這樣才能不斷與時俱進，開創(chuàng)改革開放新局面。
鄭新立在《堅持系統(tǒng)觀念，推動改革與發(fā)展深度融合》的演講中強調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念是根據(jù)改革發(fā)展的實踐對馬克思主義哲學(xué)思想作出的新概括，是唯物辯證法的新發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。當前應(yīng)當抓住以下三個改革的重點：一是圍繞增強科技創(chuàng)新能力，深化國資國企改革;二是圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強國和鄉(xiāng)村振興改革城鄉(xiāng)分割的舊體制，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新體制;三是圍繞解決經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡的問題，建立有利于社會事業(yè)發(fā)展的體制機制，加快教育、醫(yī)療和社會保障事業(yè)的發(fā)展。
樂玉成在題為《中國式現(xiàn)代化與百年未有之大變局》的演講中指出，中國式現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興和百年未有之大變局密切關(guān)聯(lián)。他從四個角度深入分析世界大變局已經(jīng)到來：一是從戰(zhàn)略安全角度來看，世界變得越來越不穩(wěn)定;二是國際力量對比發(fā)生了重大變化。中國不斷崛起，成為世界大變局中的最大變量，40多年的改革開放歷程對世界發(fā)展產(chǎn)生了重大積極影響。三是從科技創(chuàng)新角度看，世界已經(jīng)進入第四次工業(yè)革命時代。人工智能正在改變這個時代。四是從經(jīng)濟貿(mào)易角度看，世界局勢變亂交織對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了一定負面影響。然而，中國依然是世界經(jīng)濟的堅實引擎，我們要團結(jié)奮斗、增強信心、勇毅前行，堅信中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣。
王一鳴在題為《以深化改革激活發(fā)展新動能》的演講中指出，中國經(jīng)濟增長階段性變化呈現(xiàn)新特征和新趨勢：經(jīng)濟增長向中速收斂，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，人口和經(jīng)濟的空間集聚度提高，能源資源消耗和環(huán)境排放拐點疊加出現(xiàn)。他指出，要圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革、城市轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型等四個方面進行深化改革，激活中國經(jīng)濟新動能，推動中國經(jīng)濟開啟新一輪的更高質(zhì)量、更有效率、更高效益的新一輪的增長周期。具體而言，就是要圍繞健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位;加快構(gòu)建新型競爭性市場結(jié)構(gòu)，進一步放松產(chǎn)業(yè)的市場準入限制，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前沿和共性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融;促進城市功能升級，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制;推動能源雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色金融。
甘藏春在題為《法治和改革雙輪驅(qū)動推進中國式現(xiàn)代化》的演講中指出，運用法治推進改革，構(gòu)建改革和法治良性互動關(guān)系的改革新方式的形成，是新時代推進改革的重大創(chuàng)新。該方式的形成，是基于改革和法治對立統(tǒng)一的關(guān)系，基于對中國改革與法治關(guān)系發(fā)生的歷史場域的認識。他表示，改革必將構(gòu)建中國法治的底層邏輯，一是對公平正義觀念的塑造，二是現(xiàn)代法治基于市場機制，三是通過構(gòu)造營商環(huán)境推動構(gòu)造法治體系。關(guān)于法治如何保障改革，甘藏春總結(jié)了6點經(jīng)驗做法：一是立法引領(lǐng)改革;二是為改革預(yù)留立法空間;三是用法律固定改革成果;四是運用法律方式整合社會資源;五是運用法治方式凝聚改革共識，形成社會支持改革的機制;六是發(fā)揮憲法作為根本法的功能，保障國家治理的基本穩(wěn)定性。
張占斌在題為《全面深化改革開放，努力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中“三個倍增”》的演講中提出，我國將實現(xiàn)三個倍增，一是到2035年城鄉(xiāng)居民人均收入的倍增，二是中等收入群體規(guī)模的倍增，三是市場經(jīng)營主體數(shù)量的倍增。他表示，要處理好以經(jīng)濟建設(shè)為中心和以人民為中心、政府與市場、公有制和非公有制這三對關(guān)系，充分調(diào)動民營企業(yè)、資本市場、領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。下一步深化改革應(yīng)在理論上、制度系統(tǒng)集成創(chuàng)新上有更大的突破，以綜合改革引領(lǐng)全面深化改革。
李曉超在題為《堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，推進中國式現(xiàn)代化》的演講中提出，新時代推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，既要發(fā)展也要高質(zhì)量。不僅要看GDP總量，還要看人均GDP，總量是反映一個國家的綜合實力，人均GDP是反映老百姓的真正生活水平。此外，堅持高質(zhì)量發(fā)展，既要科技創(chuàng)新，也要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;既要深化改革，也要擴大開放。改革開放取得巨大成就，充分說明改革和開放如同兩個發(fā)動機，把巨大發(fā)展?jié)摿τ行У貛У绞袌?，激活各生產(chǎn)要素的利用和流動，促進經(jīng)濟快速發(fā)展。
趙艾發(fā)表題為《全面深化改革：十年、今年、明年》的演講，回顧了十年全面深化改革的歷程并總結(jié)了包括確立全面深化改革總目標、堅持黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、貫徹以人民為中心發(fā)展思想等在內(nèi)的推進全面深化改革的10條經(jīng)驗。趙艾表示，當前，深化經(jīng)濟體制改革依然是全面深化改革的重中之重，要堅持不斷完善落實“兩個毫不動搖”，加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，謀劃新一輪財稅體制改革等深化改革的重點要求。展望2024年，趙艾認為，全面深化改革將會邁岀新的步伐，推出許多新的舉措，開拓出新的局面。
南嶺以深圳改革為例，在介紹綜合授權(quán)改革與建議時強調(diào)，授權(quán)改革是國家改革范式的重大創(chuàng)新，是由新時代改革的目標、任務(wù)和社會環(huán)境所決定的，實現(xiàn)了中央頂層設(shè)計與地方大膽探索的緊密結(jié)合，有機統(tǒng)一。南嶺指出，從深圳實踐進行經(jīng)驗觀察，把握新改革范式，搶抓改革機遇，贏得改革主動，破解阻礙地方高質(zhì)量發(fā)展的體制機制難題，一是要發(fā)揮智庫作用，謀劃和推動地方授權(quán)改革。二是要積極爭取國家專項改革授權(quán)，破解障礙地方高質(zhì)量發(fā)展的體制障礙。三是要把握數(shù)字時代脈搏，提前謀劃數(shù)字時代的制度改革創(chuàng)新，啟動數(shù)字領(lǐng)域的改革，加快形成數(shù)字時代的新規(guī)則、新機制和新模式。
銀溫泉表示，廈門具有改革開放的先發(fā)優(yōu)勢，港口航運的基礎(chǔ)優(yōu)勢，供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及要素匯聚的生態(tài)優(yōu)勢。在構(gòu)建新發(fā)展格局節(jié)點城市的過程中，廈門著力推動增強國內(nèi)大循環(huán)的動力和可靠性，加快將城市發(fā)展動能轉(zhuǎn)換到依靠科技創(chuàng)新中，致力于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造聯(lián)通內(nèi)外的綜合交通樞紐，同時統(tǒng)籌推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面深化改革對外開放，推動雙循環(huán)在廈門對接聯(lián)通、相互促進，吸引資源要素在廈門匯聚整合、高效配置，從而更好地為中國式現(xiàn)代化探索試驗探路先行。
在下午“地方全面深化改革經(jīng)驗交流”環(huán)節(jié)，湖南省委改革辦副主任左宏，安徽省亳州市委副書記、市人民政府市長秦鳳玉，四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心黨委委員、副主任舒新華，陜西省西咸新區(qū)研究院副院長、黨工委管委會研究室主任、黨工委改革辦主任申博，河北省威縣縣委書記崔耀鵬分別介紹了各地的情況。會上發(fā)布了“新時代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例”“中國改革2023年度特別案例”“年度市域案例”“年度縣域案例”等最終名單，并向案例單位代表頒發(fā)了證書。全國22個省(市、自治區(qū))各級改革部門負責(zé)人與地方領(lǐng)導(dǎo)出席本次會議，來自新華社、中新社、《經(jīng)濟日報》、央視頻等國內(nèi)主流媒體以及福建省和廈門市各級媒體300多人參加了本次會議。
