12月12日-14日,我會常務副會長兼秘書長趙艾應邀出席12日在海南省三亞市舉辦的“助力國際碳市場建設研討會——海南自貿(mào)港的機遇和挑戰(zhàn)”發(fā)表致辭演講,并帶隊在三亞市調(diào)研。
趙艾在致辭演講中講到,加快碳交易市場建設是應對氣候變化,推動綠色低碳發(fā)展,實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要內(nèi)容。建設海南國際碳排放權(quán)交易中心,作為國內(nèi)第一家面向國際的碳交易場所,立足海南自貿(mào)港,充分發(fā)揮自貿(mào)港制度優(yōu)勢和六個自由便利,積極參與氣候全球治理,為實現(xiàn)我國“雙碳”目標貢獻力量,應該說是很有意義的創(chuàng)新性探索。在海南自貿(mào)港建設國際碳交易市場,需要重視并抓住三個關(guān)鍵詞發(fā)力。
一是開放。開放是國際性碳交易市場建設的基本路徑。開放要成為海南自貿(mào)港國際碳市場建設的鮮明標識。要充分體現(xiàn)國際性,交易場所設在中國,設在海南,但不是中國的,更不是海南的,就要求建設更高水平的開放型市場配置碳交易資源的國際化、法治化、自由化、便利化新體制,加強碳達峰、碳中和國際交流合作。特別是深化低碳綠色的商品、服務、資金、人才等要素流動型開放,穩(wěn)步推進低碳綠色規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,加大開放力度與國際規(guī)則和慣例對接,全面提高綠色轉(zhuǎn)型的對外開放水平。
二是改革。改革是國際性碳交易市場建設的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場影響廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。實現(xiàn)“雙碳”,意味著全面重塑我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。因此,“雙碳”不再是氣候變化問題,也不僅僅是經(jīng)濟問題,更是觸及權(quán)力利益及其格局調(diào)整的體制機制改革問題。黨的二十大報告指出,要立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動。改革是決定當代中國前途和命運的關(guān)鍵一招,也是從根本上積極穩(wěn)妥解決“雙碳”問題、建設國際性碳交易市場的關(guān)鍵一招,這就要正確處理政府和市場的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系、國內(nèi)和國際的關(guān)系、發(fā)展與減碳的關(guān)系、當前與長遠的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)與金融的關(guān)系等。
三是創(chuàng)新。創(chuàng)新是國際性碳交易市場建設的不竭動力。首先理念要創(chuàng)新,必須堅持解放思想,實事求是,充分體現(xiàn)海南自貿(mào)港的“自貿(mào)”特點。其次是體制機制的創(chuàng)新,第三是方式方法的創(chuàng)新,第四是科技能力和水平創(chuàng)新。既然是探索創(chuàng)新,肯定有風險,政府要給創(chuàng)新足夠的包容、審慎的監(jiān)管,要開通包容創(chuàng)新的“綠色通道”,營造包容創(chuàng)新的“綠色環(huán)境”,制定包容創(chuàng)新的“綠色政策”。
在研討會上致辭或發(fā)言的還有:國務院發(fā)展研究中心原副主任王安順,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林,十四屆全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任,中國工程院院士,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院原院長王金南,三亞市副市長孫雷,儋州市委副書記、市長陳陽,中國東方航空集團有限公司黨組成員、副總經(jīng)理馮德華,書贊桉諾全球執(zhí)行董事、亞洲區(qū)業(yè)務管理總裁Pabl o Machado等國內(nèi)外嘉賓。海南省發(fā)改委黨組成員、副主任梁譽騰,海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長伍曉紅,人行海口中支副行長鄒穎等也出席研討會。
研討會由海南省地方金融監(jiān)督管理局、三亞市人民政府主辦,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、海南國際碳排放權(quán)交易中心承辦。來自境內(nèi)外的政府官員、專家學者及相關(guān)行業(yè)機構(gòu)負責人等出席研討會。
在三亞期間,趙艾還帶隊到海南國際碳排放權(quán)交易中心等單位調(diào)研。我會理事、海南大學副校長傅國華,我會合作單位國家發(fā)展改革委國際合作中心處長王立新,我會科研部主任南儲鑫,海南國際碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理崔宇等陪同調(diào)研。