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陳淮、樊綱對話:房地產(chǎn)調(diào)控和宏觀調(diào)控是兩個概念

時間:2023-08-11 14:29 來源:觀點網(wǎng)、新浪財經(jīng)

  與智者對話:重塑繁榮 博鰲鏗鏘行

  “久病之后還談不到馬上參加奧運會的事,現(xiàn)在需要休養(yǎng)生息。”

  主持嘉賓:

  中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、國民經(jīng)濟研究所所長 樊綱

  討論嘉賓:

  中國社科院大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟系教授 陳淮

  浙江省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長,德信中國董事會主席、執(zhí)行董事 胡一平

  思睿集團首席經(jīng)濟學(xué)家 洪灝

  樊綱:本場討論有3位嘉賓,從陳淮開始,我們每個人先有兩到三分鐘的開場白,后面再討論。

  陳淮:我不知道怎么講這個開場白。剛才主持人一再說,好像要怎么迎接高潮。我覺得還是要冷靜分析陳啟宗先生講的,可能我們久病以后需要一個休養(yǎng)生息的過程,還不是你怎么轉(zhuǎn)變,是你怎么進化的問題。

  如果我們這個行業(yè)的個體不能進化的話,這個行業(yè)再有前景,就像陳啟宗先生在今天的演講中兩次提到的,他以前也經(jīng)常說,可能未來行業(yè)仍然很好,但是不一定有你了。

  這個世界萬物發(fā)展的客觀規(guī)律就是這樣的,永遠(yuǎn)在淘汰著不能進化的大多數(shù)個體,真正能夠進化的只是少數(shù),希望我們都成為那個活到后來的少數(shù)。

  從今年2月份我參加的論壇就說中國經(jīng)濟復(fù)蘇了,我說久病之后還談不到馬上參加奧運會的事,現(xiàn)在需要休養(yǎng)生息。現(xiàn)在看來房地產(chǎn)行業(yè)也是一樣,希望我們這個論壇大家有一個立足點,我們當(dāng)前面對的是休養(yǎng)生息。

  樊綱:下一位是浙江省房地產(chǎn)協(xié)會會長,德信中國董事會主席、執(zhí)行董事 胡一平先生。

  胡一平:我們公司做房地產(chǎn)業(yè)務(wù)有接近30年的時間,浙江省房地產(chǎn)行業(yè)的情況是2019年到2021年每年差不多9000萬到1億方左右的銷量,去年下降得非???,降到只有5000萬方左右,今年估計差不多也是這樣的情況。

  現(xiàn)在盡管很多人覺得非常困難,但是我覺得還是要對這個行業(yè)有信心,只要堅持下去,相信很多企業(yè)是能夠走出這個困境的。

  樊綱:下一位請思睿集團首席經(jīng)濟學(xué)家洪灝先生。

  洪灝:中國經(jīng)濟運行的周期性非常明顯,從去年四季度到現(xiàn)在,我們進入一個周期性的底部,每一次周期的驅(qū)動引擎都是房地產(chǎn),之所以我們感覺現(xiàn)在市場比較疲軟,還是房地產(chǎn)這個巨大的引擎還沒啟動。以前一般來說這個底部持續(xù)8到11個月。從去年第四季度到現(xiàn)在我們也經(jīng)歷了接近10個月的底部的區(qū)間,今年一季度有過一波比較強勢的修復(fù)的行情,這個主要是在四季度央行進行了PSL擴表,如果感覺到行情迷茫的時候,解藥是非常明顯的。

  在這個里頭,我們修復(fù)的不僅僅是經(jīng)濟的周期,更是整個社會對房地產(chǎn)行業(yè)的預(yù)期,因為畢竟?jié)q了30年,剛才陳啟宗先生也說了,這個世界上沒有一個資產(chǎn)連漲30年不跌的,所以我們很可能是借助這個周期的修正,不僅僅引領(lǐng)中國的經(jīng)濟修復(fù),同時端正整個社會對于房地產(chǎn)未來發(fā)展的預(yù)期,如果要修復(fù)是非常簡單的,今年一季度是一個非常好的例子。

  樊綱:大家都發(fā)表了一個開場白,我心里現(xiàn)在有兩個大問題,第一個問題是關(guān)于市場修復(fù),你們預(yù)期這個市場是怎么樣的走勢,怎么樣的修復(fù)過程?包括兼并重組、債務(wù)整理,怎么樣的方式能夠使得房地產(chǎn)市場走過這個危機的過程?它這個修復(fù)一定是一個過程,一定是要經(jīng)歷過一些事情,什么樣的市場機制、什么樣的方式能夠使現(xiàn)在的這些問題逐步得到解決,然后在相對不是特別長的時間里面走完這個過程?

  陳淮:我想在座的人,不管我們誰說一個靈丹妙藥、祖?zhèn)髅胤降恼呓鉀Q問題,永遠(yuǎn)沒有這樣的政策,我們博鰲論壇開了23年,每年都在講政策,政策只是吃藥,你能夠當(dāng)老板,你能夠有出息,你兒子考清華大學(xué),將來你還能夠企業(yè)做大做強,絕對不是因為你媽從小給你吃藥吃的。

  吃藥只是糾正短期內(nèi)的失衡,吃藥吃太多了只能把人吃死,絕對吃不好,一定是靠你天生的基因,靠你后天的鍛煉,靠你的奮發(fā)努力和勵志,不要指望有什么政策一劍封喉,打遍天下無敵手的政策是沒有的,政策永遠(yuǎn)是解決短期失衡的,相反我們能舉出幾百上千個由于政策失誤導(dǎo)致的市場起伏和波動。

  講點教科書上的話,房地產(chǎn)的需求和其它的需求是不一樣的,有些需求他沒買就過去了,今天沒吃海鮮,明天會補回來嗎?今天吃了盒飯,每天吃海鮮是明天的需求,和今天沒關(guān)系。

  房地產(chǎn)的需求和娶媳婦一樣,不論天大的災(zāi)難,無論是水災(zāi)還是地震,總之多少個小伙子要娶多少個媳婦是一定的,不會因為什么災(zāi)害就不娶媳婦了。房地產(chǎn)的需求是8到10年的累計需求相加,這是一個常量,不會因為政策調(diào)控、因為大變局而減少,但是它會在一個時間范圍內(nèi)的分布結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化。

  今天早餐會上我說過,房地產(chǎn)明顯的大小年是很正常的事,現(xiàn)在的問題是,我們怎么樣適應(yīng)這個需求,實現(xiàn)自己企業(yè)的進步。不要說房地產(chǎn)就沒有需求了,絕對不會的,房地產(chǎn)需求的減少只有幾種可能,發(fā)生了流浪地球里的事情,太陽系要爆炸了,人口大量減少,或者是我們局部地區(qū)的人口減少,東北地區(qū)的人口向海南流出了,這是一個需求減少。

  還有一個就是發(fā)生大經(jīng)濟危機,發(fā)生戰(zhàn)亂了。除了這種大的災(zāi)難以外,房地產(chǎn)的需求是消除不了也減少不了,任何政策都不可能減少房地產(chǎn)需求的一絲一毫。有更多的人要住更多的房子,人們的生活改善了,要住更好的房子,這是沒有變化的,但是它的分布是可以有很大變化的,他30平米住10年和住1年都可以。

  希望我們的企業(yè)家不要指望政策,指望吃藥就能救命,就能保證你有前途。也別以為你活的長短是政府可以決定的,不管多高明的政治領(lǐng)袖,它的認(rèn)知也是主觀認(rèn)識,人的主觀認(rèn)識永遠(yuǎn)不可能達(dá)及對客觀規(guī)律的完美認(rèn)知。

  樊綱:我剛才說我現(xiàn)在關(guān)心兩個問題,我第二個才是政策問題,我還沒說到政策問題,我現(xiàn)在想問的是從市場的角度、從企業(yè)的角度,你們認(rèn)為下一階段是怎么樣的走勢?可能會發(fā)生什么樣的重組、兼并,或者是債務(wù)的清理,或者是倒閉、破產(chǎn),破產(chǎn)多少等等,市場機制會是什么樣的情況?

  胡一平:我還是順著陳淮主任的話來講。其實我不太贊同他的觀點,現(xiàn)在這個時候恰恰是最需要政策的時候。剛才樊綱老師也說了,現(xiàn)在是因為地緣政治影響了宏觀經(jīng)濟,現(xiàn)在并不是房地產(chǎn)影響了宏觀經(jīng)濟。因為地緣政治影響了宏觀經(jīng)濟,反過來宏觀經(jīng)濟影響了房地產(chǎn)。宏觀經(jīng)濟影響了房地產(chǎn)以后影響了消費。

  樊老師以前說六個錢包,現(xiàn)在很多人沒有六個錢包了,特別是對于有些改善型需求的客戶,他只有一個錢包或者是兩個錢包。因為宏觀經(jīng)濟下行,他的消費不足,這時候迫切需要中央政府出臺一些政策,能夠把消費帶起來,讓他有購房的首付。比如說剛需首套首付是不是可以降到10%,基準(zhǔn)利率打85折,我認(rèn)為這對市場需求是有好處的。

  現(xiàn)在從企業(yè)端來說,需要給一些政策,比如要把保交樓和保主體相結(jié)合。從企業(yè)端來說,如果是政策上能夠給現(xiàn)在還在堅持的企業(yè)一些流動性的支持,供給端和需求端兩個地方都會起來,這也是政策和市場相結(jié)合的一種方式。

  陳淮:我補充幾句,因為胡總不贊成,我就得說兩句。

  我們需要的政策是政策退出?,F(xiàn)在是吃多了藥、吃錯了藥、反復(fù)吃藥,加在一塊吃藥吃成這樣了。最大的政策就是政府從不必要的依靠行政性權(quán)力對市場干預(yù)中退出。我們從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起都是政策退出導(dǎo)致的興旺,這是第一。

  第二,我們把首付降到10%甚至不要首付,開發(fā)商的銷售肯定會加速,你的風(fēng)險少了,將來累積的還不上貸的風(fēng)險是誰的?社會的、政府的,還是你說的農(nóng)二代、農(nóng)三代的?請注意,買房子并不是什么人都適合買的,并不是需要房子住的人就適合買房子,而是具備資產(chǎn)累積能力的人才是我們房地產(chǎn)市場的對象。

  房地產(chǎn)有個產(chǎn)字,中產(chǎn)階級有個產(chǎn)字,具備資產(chǎn)累積能力,如果他的吃穿占到他工資收入的80%左右,他是不具備買房能力的,所以不買房是鼓勵他們不承擔(dān)房地產(chǎn)的風(fēng)險。

  樊綱:我們的討論漸入佳境,主持人最高興的就是看到嘉賓爭論起來。

  胡一平:我認(rèn)為房地產(chǎn)不要光看到商品房的層面,我認(rèn)為中國首先這個行業(yè)既要解決當(dāng)下的問題,更要著眼于這個行業(yè)未來的問題。當(dāng)下如果整個社會層面產(chǎn)生大量爛尾樓,對整個國家經(jīng)濟是不好的,過了這一關(guān)以后,我想中國的房地產(chǎn)未來可能會變成532,或者433的模式。

  532是指50%是商品房,完全不限價、不限購,由市場來決定,對于一些經(jīng)濟比較困難的,國家會給一些保障性住房,這些人買不起商品房,保障性住房他是買得起的,政府把價格限制住,我覺得共有產(chǎn)權(quán)房可能是保障性住房的一種。

  還有一些人保障性住房也買不起,政府會提供保障性的租賃用房,占到20%,這樣我們整個社會就會非常穩(wěn)定,每個人都能找到自己的房子,找到自己的位置,但是這個需要時間。

  陳淮:咱們今天這個論壇時間非常緊,我還是得回答幾句,幸好臺上還有一位比我更高明的經(jīng)濟學(xué)家樊綱先生,要不然我都孤立無援了。

  剛才胡總講了,我們的宏觀經(jīng)濟和政策影響了房地產(chǎn)業(yè),請注意,宏觀經(jīng)濟和政策永遠(yuǎn)是短期的,今年美聯(lián)儲到現(xiàn)在連續(xù)11次升息了,它可能今年下半年起就降息,政策是隨時變化的,永遠(yuǎn)是短期的。

  中國的城鎮(zhèn)化,老百姓從無產(chǎn)者變成有產(chǎn)者,是一個長期的發(fā)展過程,這兩件事情一定會在一段時間內(nèi)有矛盾,不會因為你長期發(fā)展,短期我就寧愿失衡也遷就,也不會因為短期需要總供給和總需求平衡,需要收緊貨幣政策或者放松的貨幣政策,因房地產(chǎn)業(yè)而變化,這個矛盾永遠(yuǎn)存在。

  不要指望用宏觀政策調(diào)整房地產(chǎn)業(yè),我希望在座的媒體糾正這20年來的一個錯誤觀點,房地產(chǎn)調(diào)控和宏觀調(diào)控是兩個概念,不要再說什么房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,根本就沒有這個概念。

  最后胡總說的532也好,433也好,我想沒有一個固定的、穩(wěn)定的、理想的祖?zhèn)髅胤降哪J秸f我們多少是自購住房,多少是保障房,多少是租賃住房,不存在這樣的比例,這是一個不斷累積的過程。

  在上世紀(jì)90年代的時候,中國的自有住房連3%都沒有,現(xiàn)在至少占30%,增長了10倍,但是30%也是少數(shù),它是一個漸進累積的過程,至少需要20到30年才能達(dá)到超過50%到60%的人有能力購買和持有住房。這是一個逐步累積的過程,絕對不是通過一個政策規(guī)劃,讓50%的人買房,30%的人住保障房,20%的人住租賃住房。

  社會越發(fā)展,租房住的人越多,美國、德國都是。比如在洛杉磯有套房子,他在紐約工作,把他的房子租出去,然后在紐約租別人的房子住。這是客觀規(guī)律,我不是辯論,但是我是一介書生,我稍微懂一點教科書。

  樊綱:洪灝來批判一下他們兩個人。

  洪灝:其實我覺得他們的觀點不矛盾。政策有短期和長期,我們的目標(biāo)也有短期和長期,我覺得胡總講的是一個短期的目標(biāo),就是要把經(jīng)濟的大盤穩(wěn)下來。如果你要穩(wěn)住經(jīng)濟的大盤,房地產(chǎn)占整個經(jīng)濟的1/3,你不穩(wěn)住房地產(chǎn),經(jīng)濟是沒有辦法穩(wěn)住的。

  因為房子聯(lián)系到我們的消費和投資,今年房地產(chǎn)開發(fā)的投資比去年這么低的基數(shù)還要低1/3,所以這就是我們切身能夠感受到的,就是我們整個經(jīng)濟短期的目標(biāo)沒有實現(xiàn),如果我們要穩(wěn)住這個大盤,我們是需要短期出政策的。

  長期的問題,這就是我剛才講到的,就是整個社會對房地產(chǎn)行業(yè)預(yù)期的問題。以前我們總是用各種各樣的方法去調(diào)控,或者說去引導(dǎo)房地產(chǎn)的發(fā)展,比如說限購、戶籍制度的限制,甚至外籍人士買房的問題。

  前兩天我在央視和中國人民的老朋友羅杰斯就是在討論這個問題,羅杰斯說我現(xiàn)在想買中國的房子,但是沒法買,因為他是一個老外,他在中國有自己的賬戶,也有中國的銀行存款,他就是買不到房。我們?yōu)槭裁匆羞@些人為的甚至不合理的限制呢?我認(rèn)為沒必要。

  你要把需求釋放出來,不僅是城鎮(zhèn)化的需求,不僅是已經(jīng)城鎮(zhèn)化的居民住房質(zhì)量改善的需求,還有一些其它的需求也可以釋放出來。所以我覺得長期我們應(yīng)該把這些非市場化的限制、盲目的限制去掉,讓市場的價格去決定自己的供求的平衡。

  日本和美國的房地產(chǎn)泡沫的破滅為什么產(chǎn)生了兩種不一樣的結(jié)果?就是因為日本不允許破產(chǎn),而美國破產(chǎn)了一大片。在經(jīng)歷了兩到三年的房地產(chǎn)低靡的情況之后,美國的房地產(chǎn)行業(yè)在2011、2012年就走出來了,但是日本經(jīng)歷了失去的30年。從長期的角度來考慮,這是我們每個人需要思考的。

  樊綱:剛才我之所以問市場會是什么樣的走勢,先不說政策是什么樣子的,就目前房地產(chǎn)的供求關(guān)系,下一階段會是一個什么樣的情況。當(dāng)然確實也離不開政府采取什么樣的政策,但是我覺得剛才陳淮說的一個觀點非常重要,我們要區(qū)分什么是短期政策,什么是長期政策,什么是宏觀政策,什么是產(chǎn)業(yè)政策,我們現(xiàn)在確實是到處在用產(chǎn)業(yè)政策,包括房地產(chǎn)的政策其實是屬于產(chǎn)業(yè)政策。

  說完這些,再說一個問題,你們感覺這一輪政府已經(jīng)出臺的對房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策怎么樣?對不對、好不好、夠不夠,能起什么作用,對下一階段的房地產(chǎn)會有什么影響?然后你們覺得還應(yīng)該有什么樣的政策?包括你剛才說了首付、利率降低等等,現(xiàn)在已經(jīng)開始在發(fā)生一些變化。還有一城一策的政策,你們覺得能起到什么樣的作用?還需要什么樣的政策?

  胡一平:從中央層面來說,第一個政策就是去年11月11號出臺的,允許商業(yè)銀行到期債務(wù)進行展期,這個政策非常厲害。六七月份的時候中央又允許這個政策繼續(xù)延遲到明年12月底,這個展期的政策對開發(fā)商保交樓是非常有好處的。一旦你保交樓保不住,對市場的信心傷害是非常大的,所以我覺得這對行業(yè)來說是一個比較好的政策。

  從中央層面出臺了這樣比較好的政策,如何把中央的政策能夠落實到每個城市里面,落實到每個項目或者公司里面,這是比較關(guān)鍵的因素之一。

  如果這個問題解決掉,我想短期之內(nèi)可能會有一個平穩(wěn)的過渡。

  樊綱:洪灝你對各個部委出臺的綜合性的政策做一個評價。

  洪灝:我覺得大家都被打得眼花繚亂了,就像胡總說的,要讓開發(fā)商的現(xiàn)金流不能斷,除非你想讓它破產(chǎn)重組,否則這個資金流不能斷,因為資金流斷了,涉及到保交樓、涉及到整個產(chǎn)業(yè)鏈的問題。

  現(xiàn)在這些政策如果都能落實,比如說前兩周講的一城一策,今年廣州房地產(chǎn)價格的下行壓力在一線城市里面是最大的,前兩天就有媒體問廣州市的領(lǐng)導(dǎo)怎么想這個問題,他們回答說還在研究。

  我覺得最重要的是要政策能夠落地,而且央行的政策能夠提供足夠的支持。我們現(xiàn)在看到浙江省出臺的政策,農(nóng)民工買房可以獲得當(dāng)?shù)氐膽艨?杭州除外),2008年也有類似的情況,在上海買房送戶口。在2008年那一波我們很快就走出來的,當(dāng)然2008年那一波,我們的資產(chǎn)負(fù)債表比現(xiàn)在要健康,而且當(dāng)時我們看到是美國的房地產(chǎn)泡沫破滅,差一點把全世界的經(jīng)濟卷到一個無底的深遠(yuǎn),當(dāng)然最后我們也走出來的。

  我覺得還有很多東西可以做,但是首先是在這些中央的政策出臺之后,地方怎么樣落實,怎么樣貫徹,這是第一點。第二是今天早餐會的時候愛明總講到,在銀行放貸的銀行的職員是否有足夠的權(quán)力和膽量去放貸,而不是說我放了這個貸之后,以后如果這個貸變成了壞帳,我會受到牽連。

  現(xiàn)在是時候做中觀和微觀的政策落地,整體來說宏觀的政策體量是比較充沛的,甚至我覺得由于政策密集的出臺,大家已經(jīng)被打得眼花繚亂了。

  樊綱:但是會不會又使得所有企業(yè)都不破產(chǎn)、都不倒閉,這個市場的調(diào)整無法真正進行,會不會又變成這么一個極端的情況?陳淮,你來分析分析。

  陳淮:你反復(fù)問一個問題,其實我在開場白已經(jīng)說了,我們現(xiàn)在是把這條船的漏水堵住,我們今年能做到的就是不讓它繼續(xù)下沉,但是現(xiàn)在恐怕還談不到看到岸邊。明確說我們這個船劃兩天能不能靠岸,恐怕現(xiàn)在還看不到,我們能堵住漏就行,如果說今年的預(yù)期,就是這么一個事。

  不管什么政策,吃什么藥,開發(fā)商站在自己的立場都會想要出政策,吃點藥,你別以為你是政府的親兒子,親兒子也一樣,哪怕負(fù)債,吃了很多藥,救了還能活下去的,我才會下藥,如果進口藥多少錢打下去你還是會死,那就死了算了,早點止損。

  就像你剛才說的貸款延期,是因為這些沒有能夠按期交付的房子是真的有需求的,老百姓要求的是保交房,而不是退房,這樣的延期才有意義。

  要是開發(fā)商欠了錢都可以暫緩,對于那些沒有搶救價值的那也是沒必要救的。

  胡一平:我又不太同意您的觀點,你說房地產(chǎn)沒有爛資產(chǎn),爛尾樓就是爛資產(chǎn),沒有產(chǎn)生商業(yè)價值的很多,建好5年、10年空在那里的商業(yè)地產(chǎn)就是爛資產(chǎn)。

  陳淮:這些需要具體地說,我們說沒有爛資產(chǎn),你說什么東西過剩了,賣不出去了,過時了,人家不要了,永遠(yuǎn)有這樣的東西。你說商業(yè)中心賣不出去,我們現(xiàn)在的商業(yè)地產(chǎn)確確實實是包括一線城市都是一個大頭疼的問題,就是過剩了,不是它蓋的樓不漂亮。

  住宅不是因為不需要,是他的需求被推遲了,我們這個問題不是今天這幾十分鐘能給大家說清楚的,房子的需求是永遠(yuǎn)存在,而且不會被消滅的,只是它被推遲了,所以你現(xiàn)在賣不出去,所以才成了爛尾樓,我指的相當(dāng)一部分住宅是這樣的,如果你能蓋出來它就能賣出去,如果能賣出去它就不爛尾。

  樊綱:陳淮待會兒還有一個主旨發(fā)言,我們還有3分鐘的時間,胡一平和洪灝能不能給我們講講商業(yè)地產(chǎn)和寫字樓地產(chǎn)目前的情況?剛才大家討論的基本都是住宅地產(chǎn),你們怎么看這兩塊?

  胡一平:我覺得商業(yè)地產(chǎn)比住宅地產(chǎn)會更加復(fù)雜,住宅只要建好了,總是有人住的,但是寫字樓或者是商業(yè)地產(chǎn),如果是一旦供大于求,它是沒有市場需求的,所以要小心。我覺得住宅比寫字樓要簡單得多。

  像我們公司下面有些子公司,很多年輕人還在住4個人、6個人一個房間,這些人就是有住宅需求的,在好的地段、好的位置有好的產(chǎn)品的話,住宅的春天還是有的,但是寫字樓和商業(yè)地產(chǎn)要慎之又慎。

  洪灝:商業(yè)地產(chǎn)可能比住宅地產(chǎn)更復(fù)雜,因為住宅地產(chǎn)每年的需求,能夠賣多少,它的潛在供應(yīng)很快我們能算出來,60億在建,存貨的是2.5億,我們現(xiàn)在的存貨大概是18個月的去化周期,這些是很容易算出來的。但是商業(yè)地產(chǎn)出于統(tǒng)計數(shù)字的問題,還有跟整個經(jīng)濟周期密切相關(guān)的問題,它比住宅的問題要復(fù)雜得多。

  看看數(shù)字,比如在一些一線城市,深圳商業(yè)寫字樓的空置率大概15%,上海稍微低一點,10%出頭。但是我們看到很可能是由于疫情改變了大家生活、工作的習(xí)慣的原因,全球的商業(yè)地產(chǎn)樓盤的空置率都非常高。

  比如美國紐約是25%的空置率,美國舊金山大概1/3的樓都是空的,這些都是一些更復(fù)雜的原因,因為中國經(jīng)濟還在低谷,疫情和互聯(lián)網(wǎng)改變了大家的生活方式,這些都是有影響的,所以商業(yè)地產(chǎn)的問題不是一兩分鐘能說清楚的。

  樊綱:本環(huán)節(jié)的討論到這里,感謝各位的辯論。