“我的預(yù)期比政府工作報(bào)告高一點(diǎn),如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)能保持下去,今年全國GDP增速達(dá)到5%以上是有可能的。”3月7日,中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱在馬洪基金會(huì)“問勢(shì)2023”理事報(bào)告會(huì)上表示。
會(huì)上,樊綱以“中國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與長(zhǎng)期增長(zhǎng)”為題作主旨演講。他認(rèn)為,2022年“基數(shù)”較低,今年全國處于“低水平下的復(fù)蘇”,GDP增長(zhǎng)率可能達(dá)到5.5%,旅游行業(yè)等有望迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。但更值得關(guān)注的問題是2024年能否保持較高增長(zhǎng),以及如何面對(duì)長(zhǎng)期的變數(shù)與挑戰(zhàn)。
樊綱表示,我國具有價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)、巨額順差、匯率基本穩(wěn)定等積極因素,在智能汽車、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等賽道上培養(yǎng)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。然而,從近日ChatGPT的問世可以看出,中國欠缺革命性的創(chuàng)造。如果不能在自主創(chuàng)新能力上緊追,并打造一個(gè)有效的創(chuàng)新機(jī)制,與發(fā)達(dá)國家之間的差距將難以縮小。
中國的發(fā)展應(yīng)遵循“開放模式”
去年7月,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人在回答記者提問時(shí)指出,經(jīng)眾多機(jī)構(gòu)和學(xué)者測(cè)算,多數(shù)結(jié)論認(rèn)為現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率在5.5%至6.5%之間。未來,隨著中國經(jīng)濟(jì)體量增大,勞動(dòng)力資源環(huán)境約束增強(qiáng),潛在增長(zhǎng)率水平將逐步降低。
“當(dāng)前研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),脫離了知識(shí)要素是解釋不了問題的。”樊綱指出,隨著要素增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的變化,當(dāng)前全球?qū)?jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的測(cè)算不是僅看勞動(dòng)力,還要看人力資本。而我國自2010年以后已很少依靠勞動(dòng)密集型增長(zhǎng),更多轉(zhuǎn)向資本密集型和知識(shí)密集型增長(zhǎng)。
樊綱認(rèn)為,對(duì)發(fā)展中國家來說,知識(shí)的增長(zhǎng)一方面靠自主學(xué)習(xí)和研發(fā),另一方面是靠“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收外部要素的“溢入”,以較低的成本、較快的速度增加自身的人力資本、知識(shí)總量與技術(shù)創(chuàng)新能力。
“后發(fā)國家無需從頭開始做研究,不用耗費(fèi)大量的前期研發(fā)成本和時(shí)間,也節(jié)省了新事物從產(chǎn)生到商業(yè)模式的形成所需的大量試錯(cuò)成本。”樊綱說。
他認(rèn)為,美國的“科技遏制”戰(zhàn)略正是要切斷知識(shí)溢出的各種渠道,阻礙我國企業(yè)發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,導(dǎo)致難以用較低成本獲取全球高新技術(shù),無法充分利用國際分工的比較優(yōu)勢(shì),也難以更快的速度擴(kuò)大國際市場(chǎng)。這迫使我國以更大的成本、更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行自主研發(fā),導(dǎo)致潛在的增長(zhǎng)速度放緩。
在此背景下,樊綱強(qiáng)調(diào),下一階段中國的發(fā)展應(yīng)遵循“開放模式”,更加全面對(duì)外開放,努力擴(kuò)大與其他國家的經(jīng)貿(mào)交往與合作,吸收更多知識(shí)外溢。另一方面,要深化國內(nèi)市場(chǎng)化改革,努力發(fā)展國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),同時(shí)加大自主創(chuàng)新投入,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
打造有效的創(chuàng)新機(jī)制
談及中國經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),樊綱列舉了智能汽車、新能源技術(shù)與設(shè)備、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等賽道。
數(shù)據(jù)顯示,2022年中國新能源汽車出口67.9萬輛,同比增長(zhǎng)超過120%。在新能源汽車的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下,2022年我國汽車出口總量突破300萬輛,達(dá)到311.1萬輛,同比增長(zhǎng)54.4%,超過德國成為全球第二大乘用車出口國。
樊綱認(rèn)為,新能源汽車實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,補(bǔ)足傳統(tǒng)車企的劣勢(shì),一方面得益于產(chǎn)業(yè)政策、政府補(bǔ)貼等超前部署,另一方面得益于特斯拉等品牌的引進(jìn),以外部技術(shù)和商業(yè)模式的溢入拉動(dòng)我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“在全球能源危機(jī)、各國大力倡導(dǎo)碳減排的背景下,全球?qū)π履茉醇夹g(shù)與設(shè)備的需求將不斷擴(kuò)大。”樊綱指出,隨著中國成為新能源設(shè)備制造的領(lǐng)先國家,在風(fēng)能、太陽能等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出,未來應(yīng)利用好國際大趨勢(shì),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
會(huì)上,樊綱著重提到了ChatGPT的問世。基于“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,我國在多個(gè)領(lǐng)域已取得很大進(jìn)步,尤其人工智能領(lǐng)域已達(dá)前沿梯隊(duì),但類似ChatGPT的“革命性創(chuàng)造”仍然欠缺:“一旦革命性進(jìn)步出現(xiàn),又會(huì)將我們甩出去一段時(shí)間。”
樊綱強(qiáng)調(diào),在學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收知識(shí)與技術(shù)的基礎(chǔ)上,要意識(shí)到知識(shí)增長(zhǎng)與技術(shù)進(jìn)步遵循一定的路徑,加快學(xué)習(xí)、形成一套有效的創(chuàng)新體制,支撐新知識(shí)、新技術(shù)、新觀念源源不斷地產(chǎn)生,真正發(fā)展起我國的自主創(chuàng)新能力。