這次會(huì)議的中心議題是全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神。黨的二十大提出了開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界的重要任務(wù)，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我想就發(fā)展和捍衛(wèi)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化重要成果，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向問(wèn)題談幾點(diǎn)體會(huì)。這既是理論問(wèn)題，也是實(shí)踐問(wèn)題。

　　一、馬克思主義的生命是在實(shí)踐中不斷發(fā)展和創(chuàng)新

　　馬克思主義是人類文明史上最偉大的思想成果。在人類歷史上，沒(méi)有哪一種思想理論像馬克思主義那樣，對(duì)人類產(chǎn)生了如此廣泛而深刻的影響。在19世紀(jì)中葉，1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，是馬克思主義誕生的標(biāo)志。那一年，馬克思30歲，恩格斯只有28歲。在其后的近50年間，馬克思、恩格斯批判地繼承了德國(guó)古典哲學(xué)、英國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和法國(guó)空想社會(huì)主義的思想成果，創(chuàng)立了包括哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義三大組成部分的完整的思想理論體系。特別是馬克思、恩格斯運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想武器，深刻剖析了資本主義運(yùn)行的特殊規(guī)律和深刻矛盾，創(chuàng)建了唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)，揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，提出了科學(xué)社會(huì)主義的若干基本原則。馬克思主義的創(chuàng)立，為中國(guó)共產(chǎn)黨人提供了理想信仰和理論基礎(chǔ)，也是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的思想武器。

　　但是，馬克思主義不是一成不變的教條，而是隨著時(shí)代實(shí)踐不斷發(fā)展的理論體系。它沒(méi)有終結(jié)真理，而是開辟了通往真理的道路。歌德曾說(shuō)過(guò)：“理論總是灰色的，而生命之樹常青”。 馬克思主義的生命就在于它在實(shí)踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》1872年德文版序言中指出：“不管最近25年來(lái)的情況發(fā)生了多大的變化，這個(gè)《宣言》中所闡述的一般原理，整個(gè)說(shuō)來(lái)直到現(xiàn)在還是完全正確的。這些原理的實(shí)際應(yīng)用，正如《宣言》中所說(shuō)的，隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”。這里說(shuō)的“隨時(shí)隨地”，強(qiáng)調(diào)的正是馬克思主義的本土化和時(shí)代化。說(shuō)到馬克思主義的中國(guó)化，早在1938年9月，中共六屆六中全會(huì)為了解決“本本主義”的傾向，第一次提出馬克思主義中國(guó)化的命題。全會(huì)指出，馬克思主義不能當(dāng)作教條，而應(yīng)當(dāng)成為“行動(dòng)的指南”;不僅要了解其“一般規(guī)律的結(jié)論”,更要學(xué)習(xí)其“觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題的立場(chǎng)和方法。”(見(jiàn)中共簡(jiǎn)史第83頁(yè))應(yīng)該講，從十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)馬克思主義，到1949年建國(guó)，中國(guó)社會(huì)革命所取得的勝利，都是馬克思主義中國(guó)化的勝利成果。同樣，今天我們回顧中國(guó)改革44年所走過(guò)的路程，也是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、追求真理、守正創(chuàng)新，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的過(guò)程。

　　二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的重要成果

　　長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是西方的學(xué)者或政治家，還是馬克思主義經(jīng)典作家，都把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是與社會(huì)主義不可兼容的。社會(huì)主義=公有制+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一度成為公認(rèn)的金科玉律。但在上世紀(jì)，中國(guó)改革發(fā)端的1979年，小平同志就憑直覺(jué)提出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)時(shí)主管意識(shí)形態(tài)的官員認(rèn)為是小平同志的口誤，在公開發(fā)表時(shí)專門做了修改。在其后十幾年間，改革不斷突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，改革的目標(biāo)模式也隨之不斷調(diào)整。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)，再到國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)……直到1992年初，小平同志發(fā)表南方談話，明確提出：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”。在同年10月召開的黨的十四大上，江澤民同志明確提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這一目標(biāo)模式在1993年10月召開的十四屆三中全會(huì)上進(jìn)一步確立，把社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，形成具有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，開啟了中國(guó)改革開放的新階段，也開啟了馬克思主義中國(guó)化的新紀(jì)元。

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論作為馬克思主義基本原理與當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，最關(guān)鍵的理論突破在于，揭示了“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”作為資源配置方式，在性質(zhì)上都屬于手段和方法，與社會(huì)主義制度沒(méi)有必然聯(lián)系。這就從根本上破除了傳統(tǒng)觀念，發(fā)展了馬克思主義。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的產(chǎn)生，不是拘泥于外來(lái)的一成不變的教條，也不是迫于西方的壓力或說(shuō)教，完全是出于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在需要，完全來(lái)源于中國(guó)改革實(shí)踐中對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)兩種體制的再認(rèn)識(shí)。

　　實(shí)際上，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大區(qū)別，在于資源配置方式的不同。計(jì)劃與市場(chǎng)誰(shuí)更有效率?在資源配置中是政府起決定作用，還是市場(chǎng)起決定作用?這個(gè)問(wèn)題實(shí)踐中爭(zhēng)論了幾十年，到今天也沒(méi)有完全解決。2013年，十八屆三中全會(huì)專門作出決定：“使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用”。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，“理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”十八屆三中全會(huì)把市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，改為決定性作用，雖然只有兩個(gè)字之差，但對(duì)市場(chǎng)是一個(gè)全新的定位，是科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐的又一次重大的突破和創(chuàng)新。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)生產(chǎn)力的一次大解放，黨的十八屆三中全會(huì)提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，是對(duì)生產(chǎn)力的又一次大解放。

　　回顧改革開放44年，我國(guó)取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是通過(guò)理論、實(shí)踐、制度上的創(chuàng)新，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。但是，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化是一個(gè)追求真理、揭示真理、篤行真理的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程曲折漫長(zhǎng)，任務(wù)艱巨。十四大確定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式已經(jīng)整整三十年了，目標(biāo)還遠(yuǎn)未達(dá)到，社會(huì)上還總是有去市場(chǎng)化的動(dòng)向，我們還要時(shí)刻為捍衛(wèi)之而斗爭(zhēng)。這個(gè)問(wèn)題值得深思。

　　三、發(fā)展和捍衛(wèi)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的重要成果，是改革人莊嚴(yán)的歷史責(zé)任

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們常說(shuō)的一句話是：發(fā)展無(wú)止境，改革亦無(wú)止境，改革永遠(yuǎn)在路上。同時(shí)更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，我們當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)化改革，加快完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)變，加快建成比較成熟、完善、高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。那么，經(jīng)過(guò)30年市場(chǎng)導(dǎo)向的改革，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)完備成熟，可以正常發(fā)揮作用了呢?應(yīng)該講，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。過(guò)去的十年，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，打響改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快改革的頂層設(shè)計(jì)，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn)，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，各領(lǐng)域基礎(chǔ)制度框架基本建立。但是，距離建成一個(gè)成熟、高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有差距，“重點(diǎn)領(lǐng)域還有不少硬骨頭要啃”。例如，市場(chǎng)體系仍不夠完善，特別是生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，市場(chǎng)在資源要素配置中還難以發(fā)揮決定性作用;政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)仍然過(guò)多，一些行政壟斷、市場(chǎng)壁壘、地區(qū)分割等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一，破壞了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的地位尚未真正建立起來(lái)。一些歧視、懷疑甚至黑化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象屢有發(fā)生，極大影響了民營(yíng)企業(yè)家的市場(chǎng)預(yù)期和信心，弱化了競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位。這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)要求我們一定要竭盡全力推動(dòng)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程，一定要不忘初心、牢記使命，承擔(dān)起發(fā)展和捍衛(wèi)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化重要成果的歷史責(zé)任。

　　近年來(lái)，中央在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向上發(fā)出明確信號(hào)，在積極推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置綜合改革、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面，推出了一系列市場(chǎng)化改革的文件。二十大強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，也很有針對(duì)性。這些市場(chǎng)化改革舉措的提出和落地，無(wú)疑可以為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供動(dòng)力。

　　在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)是有著優(yōu)良的傳統(tǒng)的。也是做出過(guò)歷史貢獻(xiàn)的，這一點(diǎn)也得到了中央與社會(huì)各界的肯定與評(píng)價(jià)。像80年代著名的巴山輪會(huì)議，把最前沿的市場(chǎng)化改革模型引入中國(guó)，提出“國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的概念。這次會(huì)議實(shí)際是以中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)與中國(guó)社科院的名義聯(lián)合舉辦的。90年代，研究會(huì)的一些老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，如安志文、高尚全、楊啟先等為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃以及理論實(shí)踐做出很多貢獻(xiàn)。高尚全老會(huì)長(zhǎng)先后六次參加中央文件起草，在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)方面向中央領(lǐng)導(dǎo)大膽建言，做出了獨(dú)到的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，研究會(huì)在完善和加快構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面開展了大量理論研究，一些重大課題得到國(guó)家社科基金資助，一些重要成果獲得中央領(lǐng)導(dǎo)肯定和國(guó)家新聞出版獎(jiǎng)。

　　今年是貫徹落實(shí)二十大精神的開局之年，也是十八屆三中全會(huì)決定全面深化改革十周年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)也將迎來(lái)成立40周年。為了紀(jì)念這個(gè)日子，會(huì)里擬組織開展一系列活動(dòng)，請(qǐng)諸位理事積極參與，全力支持。這里我想強(qiáng)調(diào)的是，最好的紀(jì)念就是繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩改革者的精神和優(yōu)良傳統(tǒng)。那就是解放思想、實(shí)事求是、不忘初心，堅(jiān)持真理、銳意創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。這也是發(fā)展和捍衛(wèi)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化重要成果，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的歷史責(zé)任。這里我還是想重點(diǎn)談?wù)劷夥潘枷?、?jiān)持真理問(wèn)題。馬克思主義活的靈魂，就是解放思想、實(shí)事求是、堅(jiān)持真理、與時(shí)俱進(jìn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)立，就是解放思想的成果。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，發(fā)展和捍衛(wèi)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的重要成果，仍然要解放思想。小平同志在1978年的中央工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。” 小平同志的話，今天聽(tīng)起來(lái)仍然是振聾發(fā)聵，發(fā)人深思。今天仍然存在教條主義、本本主義的東西在束縛著人們的思想，不敢講真話、實(shí)話。這與去年12.6政治局會(huì)上提倡的“四敢”精神，即“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”也是格格不入的。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，也要有堅(jiān)持真理、捍衛(wèi)真理、敢講真話的精神。對(duì)一些新提法、新概念，要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍原則，做全面的理解和準(zhǔn)確的把握。例如近年來(lái)流行的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)某些領(lǐng)域設(shè)紅綠燈提法的曲解和誤讀，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中引起一些疑慮。這個(gè)問(wèn)題不搞清楚，勢(shì)必影響市場(chǎng)預(yù)期和信心，影響民營(yíng)資本投資的積極性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，大力提振市場(chǎng)信心，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。去年1-11月全國(guó)投資增長(zhǎng)5.3%，其中民間資本僅增長(zhǎng)1.1%。11月當(dāng)月民間投資下降3.3%，民間投資在總投資中占54.6%，目前信心不足、預(yù)期不振的問(wèn)題值得關(guān)注。在全面依法治國(guó)的條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)依照法治原則，企業(yè)是法無(wú)禁止即可為，政府是法無(wú)授權(quán)不可為。因此，設(shè)紅燈、搞負(fù)面清單雖然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的做法和制度，但是必須認(rèn)真做好論證、評(píng)估和檢查工作，在出臺(tái)禁止、限制性政策之前要仔細(xì)衡量設(shè)此紅燈會(huì)不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成嚴(yán)重的沖擊。避免“一令出則一業(yè)衰”的情況，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成難以挽回的損失，破壞市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。在出臺(tái)禁止政策之后，對(duì)設(shè)紅燈的實(shí)際結(jié)果要進(jìn)行有效的評(píng)估，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注受影響的市場(chǎng)主體有沒(méi)有獲得有效的行政申訴和司法救濟(jì)渠道，并建立糾錯(cuò)和依法追責(zé)的政策和措施?？傊O(shè)紅燈一定要慎之又慎，依法進(jìn)行。

　　黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。市場(chǎng)的分散決策是創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉，堅(jiān)持資本要素的市場(chǎng)化配置，是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的關(guān)鍵，也是提高整體經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的保證。正是從這一點(diǎn)出發(fā)，綠燈主要應(yīng)設(shè)置來(lái)規(guī)范政府行為，要進(jìn)一步明確政府與市場(chǎng)的邊界，最大程度地避免政府干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，最大程度地減少用行政力量來(lái)配置資源。有為政府只有建立在有效市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，才能真正有所作為。這類問(wèn)題值得我們高度關(guān)注，并采取適當(dāng)?shù)男问较驔Q策部門建言獻(xiàn)策，提出我們的意見(jiàn)。

　　(本文系作者在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)第八屆理事會(huì)四次會(huì)議上的講話)