第五屆中國國際進口博覽會11月4日晚在上海國際會展中心開幕。習近平主席以視頻方式出席開幕式并發(fā)表題為《共創(chuàng)開放繁榮的美好未來》的致辭。中共中央政治局常委李強出席第五屆進博會開幕式并宣布會議開幕,國務(wù)院副總理胡春華主持開幕式。本屆進博會共有145個國家、地區(qū)和國際組織參展,世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)達284家。
我會常務(wù)副會長兼秘書長趙艾應(yīng)邀出席于7日上午在第五屆進博會主場館舉辦的第二屆碳中和國際實踐大會,并作題為“深化改革開放,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”的主題演講。
趙艾講到,中共二十大報告強調(diào),要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。中國高度重視并積極推進碳達峰碳中和。這是中國政府經(jīng)過深思熟慮,對國際社會的莊嚴承諾,也是中國構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實現(xiàn)碳達峰碳中和,事關(guān)人與自然和諧共生,事關(guān)中國式現(xiàn)代化,事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,事關(guān)構(gòu)建人類命運共同體,因此,要毫不動搖、堅持不懈積極推進碳達峰碳中和。習近平主席多次強調(diào),這不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做。
趙艾講到,推進碳達峰碳中和,首先必須積極。就是必須堅定不移,持續(xù)走綠色低碳發(fā)展之路。從發(fā)展階段和發(fā)展進程看,中國碳排放還處在增長階段。實現(xiàn)碳達峰只有7年多一點時間,從碳達峰目標到碳中和目標之間只有30年的時間,可以說時間緊,任務(wù)重,壓力大。因此必須堅定不移,積極推進。重點是“六個”積極。一是積極推動碳達峰碳中和“1+N”政策體系有關(guān)部署落實。二是積極推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。三是積極推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。四是積極推進建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。五是積極提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。六是積極推進綠色低碳科技創(chuàng)新。此外,要積極推進綠色低碳農(nóng)業(yè)、綠色低碳生活方式等等。
趙艾講到,推進碳達峰碳中和,還必須穩(wěn)妥。就是要正確認識和把握碳達峰碳中和的進程和力度,統(tǒng)籌考慮,有序推進。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的進程,實屬不易。這是一場硬仗,是一項復(fù)雜工程和長期任務(wù),必須立足客觀實際,既要積極,更要穩(wěn)妥。要正確把握和處理好發(fā)展和減排,降碳和安全,破和立,整體和局部、短期和中長期等多方面多維度關(guān)系。不能因為強調(diào)減少碳排放就不發(fā)展、放慢發(fā)展或犧牲發(fā)展。減排不是減生產(chǎn)力,也不是不排放,而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路,在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。不能為大幅壓指標而搞“碳沖鋒”,運動式“減碳”,簡單粗暴“一刀切”。
趙艾強調(diào),積極穩(wěn)妥碳達峰碳中和必須靠改革。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場影響廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。意味著全面重塑我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。這不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。因此,“雙碳”不再是氣候變化問題,也不僅僅是經(jīng)濟問題,更是觸及權(quán)力利益格局調(diào)整的體制機制改革問題。中共二十大報告指出,有計劃分步驟實施碳達峰行動,要先立后破。立和破都必須靠改革。改革是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是解決“雙碳”問題的關(guān)鍵一招。要通過深化改革,著力破解深層次體制機制障礙。具體講:一要把握好“先立后破”的改革方向。要以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅持綠水青山就是金山銀山理念,加快構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展體系,提高綠色低碳發(fā)展治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。二要把握好“先立后破”的改革著力點。改革必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,處理好政府和市場的關(guān)系,健全資源環(huán)境要素市場化配置體系;處理好中央和地方的關(guān)系,調(diào)動中央和地方兩個積極性,建立統(tǒng)一大市場,打破市場地域分割封鎖。三要聚焦“先立后破”的改革重點任務(wù),深化電力體制改革,推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;深化科技體制改革,加強綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新;深化市場與監(jiān)管機制改革,激發(fā)市場主體活力,著力構(gòu)建與實現(xiàn)碳達峰、碳中和相適應(yīng)的市場體系;深化相關(guān)立法進程和標準體系建設(shè)改革等等。
趙艾講到,要通過高水平開放為碳達峰碳中和注入活力。中共二十大報告強調(diào),中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。習近平主席在第五屆中國國際進口博覽會開幕式視頻致辭中也強調(diào),開放是人類文明進步的重要動力,是世界繁榮發(fā)展的必由之路。推進碳達峰碳中和,必須始終走開放之路。一是加強國際合作,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng),使國際交流合作不斷適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。二是加強對話交流,把握解決氣候變化、“雙碳”問題的國際話語權(quán)。讓世界讀懂并接受中國實現(xiàn)碳達峰碳中和的中國智慧和中國方案。三是加強磋商談判,以積極的開放姿態(tài)參與全球氣候談判和國際規(guī)則制定。堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則,推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。深化應(yīng)對氣候變化南南合作,扎實推進綠色“一帶一路”建設(shè),支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。四是加強商務(wù)往來,共享市場商機。中國推進碳達峰碳中和為包括中國企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè),尤其跨國公司提供了巨大商機。首先是引進與開發(fā)低碳、零碳、負碳先進技術(shù)的商機;其次是綠色低碳貿(mào)易與投資的商機;再次是開展第三方市場合作的商機。
第二屆碳中和國際實踐大會由國家發(fā)展改革委國際合作中心、絲綢之路城市聯(lián)盟、中國歐盟協(xié)會等單位聯(lián)合主辦。與會嘉賓圍繞新形勢下的中國“雙碳”之路和國際合作等議題展開交流探討。全國政協(xié)委員、中國歐盟協(xié)會副會長宋敬武代表全國政協(xié)副主席、中國歐盟協(xié)會會長劉奇葆,全國政協(xié)外事委員會副主任、全國經(jīng)社理事會常務(wù)理事孔泉,世界貿(mào)易組織前副總干事、商務(wù)部原副部長易小準,國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高,國家發(fā)展改革委國際合作中心副主任依濱,國家發(fā)展改革委環(huán)資司原司長任樹本,國家能源專家咨詢委首任秘書長王思強,以及意大利前總理達萊馬、德國前國防部長沙爾平、能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥等發(fā)表致辭或演講。有關(guān)單位官員、專家學(xué)者、企業(yè)家,跨國公司負責人等也在相關(guān)環(huán)節(jié)演講或發(fā)言。
會議期間,圍繞深化改革開放推動實現(xiàn)碳達峰碳中和,趙艾還接受了新華社、中央電視臺等媒體采訪。在滬期間,趙艾還應(yīng)邀到訪中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會,與該會副會長、上海辦事處主任王洪江就合作事宜進行了交流并達成初步共識。我會科研部主任南儲鑫陪同參加上述活動。