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王微:完善社會主義市場經(jīng)濟體制為改革提供強大理論思想指南

時間:2022-08-10 13:39 來源:中國經(jīng)濟時報 作者:張娜

  習(xí)近平經(jīng)濟思想在適應(yīng)新形勢、解決新問題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)中,形成了一系列具有鮮明時代性和創(chuàng)造性的理論成果,其中就包括創(chuàng)造性地提出推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要思想。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長、研究員王微在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時表示,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”。這是在深刻總結(jié)過去實踐經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),結(jié)合我國進入新發(fā)展階段的時代要求作出的重大判斷。創(chuàng)造性地提出推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要思想,不僅極大地豐富了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵,而且為在新的歷史條件下以深化經(jīng)濟體制改革為牽引、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動指南。

  豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于市場經(jīng)濟的理論

  中國經(jīng)濟時報:如何深刻認(rèn)識推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制重要思想的創(chuàng)造性?

  王微:推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要思想,把社會主義市場經(jīng)濟體制作為社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分,強調(diào)要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,要正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律,深刻回答了推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制面臨的一系列重大理論和實踐問題,深化了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識,豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于市場經(jīng)濟的理論,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大突破。

  社會主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系,是社會主義經(jīng)濟理論與實踐發(fā)展中的重大理論問題。我們黨經(jīng)過長期艱辛探索和實踐,擺脫了把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo),成功地實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會上對社會主義基本經(jīng)濟制度作出了新概括,首次將社會主義市場經(jīng)濟體制與公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體與多種分配方式并存,作為社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容,既體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,又充分發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,是努力在理論和實踐上破解這道經(jīng)濟學(xué)世界性難題的新探索、新突破。

  政府與市場的關(guān)系是社會主義市場經(jīng)濟的核心問題。黨的十八屆三中全會以來,習(xí)近平總書記多次對“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”進行了深入的理論闡述,形成了中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論的核心思想。黨的十四大提出“使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,是一個巨大進步,有力推動了其后20多年改革開放的深入和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。市場機制在資源配置中起決定性作用,是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,是其他機制無法替代的。習(xí)近平總書記提出市場的作用由“基礎(chǔ)性”升級為“決定性”,標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的新突破,更加鮮明地指出了發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向。

  為破解改革開放實踐中的關(guān)鍵問題提供理論支撐

  中國經(jīng)濟時報:您認(rèn)為,創(chuàng)造性地提出推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要思想,在引領(lǐng)我國經(jīng)濟建設(shè)變革性實踐中發(fā)揮著怎樣的作用?

  王微:習(xí)近平總書記強調(diào)“市場在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用”“更好發(fā)揮政府作用,不是要更多發(fā)揮政府作用,而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下,管好那些市場管不了或管不好的事情”。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,彌補市場失靈,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕。正確把握政府與市場的關(guān)系,有利于解決改革開放實踐中大量存在的政府越位、錯位、不到位問題,包括行政審批、行政性直接干預(yù)、對資源和要素過多直接控制、自由裁量權(quán)過大等問題,有利于搞好政府和市場“兩只手”的協(xié)調(diào)配合,加快形成“有為的政府+有效的市場”二者共生互補的全新發(fā)展格局,在更大程度上釋放市場活力,推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。

  在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展市場經(jīng)濟,什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語,必須始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,繼續(xù)在社會主義基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,既要激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,也要促進效率與公平的有機統(tǒng)一,推動全體人民實現(xiàn)共同富裕。

  為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系開辟深化改革的新思路、新途徑

  中國經(jīng)濟時報:習(xí)近平經(jīng)濟思想具有鮮明的實踐性。您認(rèn)為,完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要思想在推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系方面提供了怎樣的行動指南?

  王微:馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)揭示了“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求”的基本原理。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,但上層建筑也可以反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。從全球發(fā)展實踐來看,經(jīng)濟發(fā)展水平的提高與完善的市場經(jīng)濟制度密切相關(guān)。改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵,也是推動國家發(fā)展的根本動力。加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求。要立足新發(fā)展階段,繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,通過建設(shè)更加成熟、更加定型的社會主義市場經(jīng)濟體制,為貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障,使各項改革朝著推動構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦發(fā)力,以改革辦法解決發(fā)展難題。

  圍繞使市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,黨的十九大及十九屆歷次全會部署了深化經(jīng)濟體制改革的一系列重點任務(wù),提出“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,堅決破除各方面體制機制弊端,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”的總體要求,從堅持和完善基本經(jīng)濟制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、加快建立現(xiàn)代財政制度、深化金融體制改革、深化科技體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等方面提出了一系列改革舉措。其目標(biāo)是堅決破除各方面體制機制弊端,讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用,形成產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的制度體系,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制上邁出新步伐,在推動我國高質(zhì)量發(fā)展上不斷邁上新臺階。