7月19日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)在京發(fā)布《2022年第二季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告顯示，2022年第二季度改革熱度指數(shù)為70.14，比上一季度下降0.64，降幅0.9%，略低于去年同期水平。

　　圖 最近一年多來的改革熱度指數(shù)走勢(shì)

　　2022年第二季度改革熱度指數(shù)的重要特點(diǎn)：

　　1、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域小幅上升。從六大領(lǐng)域來看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得分75.71，政治領(lǐng)域得分67.06 ，文化領(lǐng)域得分68.01，社會(huì)領(lǐng)域得分69.43，生態(tài)領(lǐng)域得分71.29，黨建領(lǐng)域得分69.36。與上一季度相比，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域小幅上升，其他領(lǐng)域均下降。其中黨建領(lǐng)域降幅最大，下降2.3。

　　2、西部地區(qū)改革熱度指數(shù)超越中部地區(qū)。東部地區(qū)領(lǐng)先，西部地區(qū)超越中部地區(qū)排名第二，東北地區(qū)最后。東部、西部、中部、東北指數(shù)分別為70.63、70.37、69.82、68.85。與上一季度相比，四大區(qū)域均有所下滑，東北、中部地區(qū)指數(shù)降幅較大。

　　3、京津冀城市群熱度指數(shù)位居首位。京津冀地區(qū)指數(shù)為70.61，位居首位;粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)指數(shù)為70.45，位居第二;長(zhǎng)三角城市群指數(shù)為70.27，名列第三。與上一季度相比，三大城市群改革熱度指數(shù)均小幅下降。

　　4、參與度明顯上升。從四大維度來看，宣傳度得分57.23，參與度得分75.63，反響度得分64.71，獲得感得分80.53。與上一季度相比，參與度、獲得感提升，宣傳度、反響度下降。參與度提升最多，上升幅度為2.51，宣傳度降幅較大，下降?。

　　5、陜西省首次位列全國(guó)第一。從31個(gè)省市區(qū)的排名來看，西部地區(qū)省市表現(xiàn)搶眼，陜西、甘肅、內(nèi)蒙古、青海等4個(gè)西部地區(qū)省市進(jìn)入全國(guó)TOP 5。東部地區(qū)省市(江蘇、北京、浙江、福建、天津、河北)、西部地區(qū)省市(陜西、甘肅、內(nèi)蒙古、青海、重慶、貴州)和中部地區(qū)省市(山西、江西、河南)優(yōu)勢(shì)明顯，均進(jìn)入 TOP 15(括號(hào)內(nèi)所列省市)。東北地區(qū)無一省市進(jìn)入 TOP 15。與上一季度相比，浙江、內(nèi)蒙古進(jìn)入TOP 10，湖北、遼寧跌出TOP 15。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)“改革熱度指數(shù)”課題組認(rèn)為，受國(guó)際通脹高企、烏克蘭危機(jī)、新冠肺炎疫情等因素影響，特別是上海、北京等地疫情多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)，二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大。中央適時(shí)推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，部署穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作，強(qiáng)調(diào)用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。反映在改革熱度方面，改革熱度穩(wěn)中略有下降。具體來看，政治、文化、生態(tài)、黨建領(lǐng)域改革熱度均小幅下降。隨著相關(guān)改革措施陸續(xù)推出，以及一些熱點(diǎn)社會(huì)事件引發(fā)輿論關(guān)注，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域改革熱度有一定的提升，群眾的參與度提升也較快。應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，發(fā)展環(huán)境中的不確定因素較多，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造良好的改革氛圍，通過市場(chǎng)化的改革為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路、提供動(dòng)力。

　　《2022年第二季度改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》摘要：

　　1、從領(lǐng)域來看，黨建領(lǐng)域降幅高于其他領(lǐng)域。第二季度，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得分75.71，政治領(lǐng)域得分67.06 ，文化領(lǐng)域得分68.01，社會(huì)領(lǐng)域得分69.43，生態(tài)領(lǐng)域得分71.29，黨建領(lǐng)域得分69.36。與上一季度相比，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域小幅上升，其他領(lǐng)域均下降。其中黨建領(lǐng)域降幅最大，文化領(lǐng)域次之。

　　圖 2021年以來各領(lǐng)域改革熱度值變化情況

　　2、從區(qū)域來看，西部地區(qū)熱度指數(shù)超越中部地區(qū)。東部、西部、中部、東北指數(shù)分別為70.63、70.37、69.82、68.85。區(qū)域熱度指數(shù)呈地域特征，東部地區(qū)第一，西部地區(qū)超越中部地區(qū)名列第二，東北地區(qū)最后。四大區(qū)域均比上一季度有所下滑，其中，東北、中部地區(qū)指數(shù)降幅較大。

　　圖 四大區(qū)域改革熱度指數(shù)

　　3、從城市群來看，京津冀地區(qū)位居首位。三大城市群綜合指數(shù)70.44，其中，京津冀地區(qū)70.61，粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)改70.45，略高于三大城市群綜合指數(shù);長(zhǎng)三角城市群70.27，略低于三大城市群綜合指數(shù)。與上一季度相比，三大城市群均小幅下降，京津冀地區(qū)降幅較小，且排名提升最大。

　　4、從維度來看，參與度明顯提升。第二季度，宣傳度得分57.23，參與度得分75.63，反響度得分64.71，獲得感得分80.53。與上一季度相比，參與度、獲得感提升，宣傳度、反響度下降。參與度提升最多，上升幅度為2.51，宣傳度降幅較大，下降幅度?。

　　5、31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)改革熱度指數(shù)TOP 15

　　陜西72.38，甘肅72.33，江蘇72.05，內(nèi)蒙古71.98，青海71.392，重慶71.39，北京71.32，山西71.13，浙江 71.11，福建71.03，天津70.62，江西70.58，河北70.54，貴州70.41，河南70.35。

　　本季度中，西部地區(qū)省市(陜西、甘肅、內(nèi)蒙古、青海、重慶)和中部地區(qū)省市(山西)優(yōu)勢(shì)明顯，均進(jìn)入 TOP 10(括號(hào)內(nèi)所列省市);東北地區(qū)無一省市進(jìn)入 TOP 15。自2018年第三季度改革熱度指數(shù)發(fā)布以來，陜西省首次位居全國(guó)首位、甘肅省首次進(jìn)入前3。

　　與上一季度相比，除上海市外，其他三個(gè)直轄市均進(jìn)入全國(guó)TOP 15。其中，甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省、北京市、陜西省、貴州省排名較上季度有所上升;天津市、福建省、河北省、重慶市、山西省排名有所下降。浙江省、河南省躋身TOP 15。

　　6、31個(gè)省會(huì)城市改革熱度指數(shù)TOP 15

　　貴陽73.5，沈陽73.28，武漢72.55，海口72.25，濟(jì)南72.2，昆明72.16，杭州72.12，南京71.89，廣州 71.78，石家莊71.47，

　　福州71.45，呼和浩特71.45，重慶71.39，北京71.32，鄭州70.96。

　　東部地區(qū)海口市、濟(jì)南市、杭州市、南京市、廣州市、石家莊市，中部地區(qū)武漢市，東北地區(qū)沈陽市和西部地區(qū)貴陽市、昆明市表現(xiàn)亮眼，進(jìn)入前十名。貴陽市首次位居首位，海口市首次進(jìn)入TOP 5。

　　武漢市、貴陽市、?？谑小V州市、南京市排名提升，重慶市、北京市、沈陽市、福州市、濟(jì)南市、呼和浩特市排名下降。杭州市、鄭州市、石家莊市、昆明市躋身TOP 15。天津市、西寧市、南昌市、銀川市跌出TOP 15。

　　7、337個(gè)地級(jí)及以上城市改革熱度指數(shù)TOP 15

　　眉山76.94，郴州76.78，防城港76.39，安康76.19，忻州75.9，鎮(zhèn)江75.85，南通75.52，武威75.51，肇慶 75.32，河源75.29，宜賓75.26，山南75，廈門74.81，中山74.77，開封74.46。

　　相比上一季度，眉山、郴州、防城港、安康、忻州、鎮(zhèn)江、南通、河源二季度繼續(xù)留在TOP 15，武威、肇慶、宜賓、山南、廈門、中山、開封躋身TOP 15。

　　8、19個(gè)副省級(jí)及以上城市改革熱度指數(shù)

　　廈門74.81，寧波73.36，沈陽73.28，深圳72.99，武漢72.55，

　　青島72.42，濟(jì)南72.2，杭州72.12，南京71.89，廣州71.78，重慶71.39，北京71.32，天津70.62，西安69.97，上海69.59，成都69.45，哈爾濱69.32，長(zhǎng)春69.28，大連69.12。

　　其中，杭州提升5名;寧波、武漢提升4名;廣州、青島、廈門、哈爾濱、成都提升2名;深圳、南京提升1名;上海、西安排名保持不變。

　　9、318個(gè)副省級(jí)以下城市改革熱度指數(shù) TOP 15

　　眉山76.94，郴州76.78，防城港76.39，安康76.19，忻州75.9，

　　鎮(zhèn)江75.85，南通75.52，武威75.51，肇慶 75.32，河源75.29，宜賓75.26，山南75，中山74.77，開封74.46，烏蘭察布74.43。

　　相比較上一季度，安康、鎮(zhèn)江、郴州、忻州、河源、防城港排名上升，眉山保持不變，南通排名下降。武威、肇慶、宜賓、山南、中山、開封、烏蘭察布躋身TOP 15。

　　10、337個(gè)地級(jí)及以上城市按區(qū)域改革熱度指數(shù)TOP 5

　　東部地區(qū)：鎮(zhèn)江75.85，南通75.52，肇慶75.32，河源75.29，廈門74.81。

　　中部地區(qū)：郴州76.78，忻州 75.9，開封74.46，新鄉(xiāng)74.4，宜春73.24。

　　東北地區(qū)：佳木斯73.62，葫蘆島73.34，沈陽73.28，松原71.88，朝陽71.61。

　　西部地區(qū)：眉山76.94，防城港76.39，安康76.19，武威75.51，宜賓75.26。