中歐經(jīng)貿(mào)合作非常重要。作為當(dāng)今世界最大發(fā)展中國(guó)家和最大發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合體，中歐兩大經(jīng)濟(jì)體、兩大市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何，不僅對(duì)中歐雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，而且直接影響全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展。但一個(gè)時(shí)期以來(lái)一個(gè)不容回避的嚴(yán)峻問(wèn)題是，中歐經(jīng)貿(mào)合作正面臨近幾十年來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，甚至危機(jī)。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，中歐企業(yè)和企業(yè)家應(yīng)有使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮重要作用。

　　一、中歐經(jīng)貿(mào)合作具有較強(qiáng)的韌性和活力

　　中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，特別是加入世界貿(mào)易組織后，中歐經(jīng)貿(mào)合作取得雙贏的巨大成就。 幾十年來(lái)，雖然問(wèn)題不少，摩擦?xí)r有發(fā)生，但中歐雙方堅(jiān)持對(duì)話溝通，增進(jìn)互信，求同存異，管控分歧，共同推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷走深走實(shí)，總體趨勢(shì)和基本面一直看好?！吨袣W全面投資協(xié)定》談判如期完成之后，雖種種原因，談成的大事未開(kāi)花結(jié)果，但由于雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，互為重要貿(mào)易伙伴，多年經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，經(jīng)貿(mào)合作潛力大、前景看好，因此去年以來(lái)，中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系在挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，中歐貿(mào)易合作在困難中取得新成果。

　　從經(jīng)貿(mào)總量看，互為“大戶”。過(guò)去15年，歐盟一直是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)則是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。2021年，中歐貨物貿(mào)易額達(dá)8281億美元，創(chuàng)歷史新高。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度中國(guó)與歐盟進(jìn)出口1.31萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.2%，占同期中國(guó)外貿(mào)總值的13.9%。其中，出口8649.3億元，增長(zhǎng)21%，進(jìn)口4474.2億元，下降6%。

　　從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，持續(xù)優(yōu)化。航空航天、生物、光電、電子、材料等領(lǐng)域的貿(mào)易增速超過(guò)了30%。中國(guó)對(duì)歐盟出口機(jī)電產(chǎn)品占比提高。2022年一季度，中國(guó)對(duì)歐盟出口機(jī)電產(chǎn)品5456.2億元，增長(zhǎng)16.6%，占對(duì)歐盟出口的63.1%，其中，出口電動(dòng)載人汽車、太陽(yáng)能電池和鋰離子蓄電池等新能源產(chǎn)品分別增長(zhǎng)3.8倍、1.4倍和66.2%。同期，對(duì)歐盟出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品1422.5億元，增長(zhǎng)10.2%。中國(guó)自歐盟進(jìn)口部分消費(fèi)品保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2022年一季度，美容化妝品及洗護(hù)用品、箱包、乘用車和服裝等進(jìn)口分別增長(zhǎng)11.9%、6.6%、4.6%和3.6%。

　　從國(guó)別情況看，增勢(shì)良好。德國(guó)多年一直是中國(guó)在歐盟內(nèi)的第一大貿(mào)易國(guó)，2022年一季度中國(guó)與德國(guó)進(jìn)出口3553.4億元，增長(zhǎng)3.5%，占與歐盟貿(mào)易規(guī)模的27.1%。一季度中國(guó)與荷蘭、法國(guó)、意大利進(jìn)出口規(guī)模均超過(guò)1000億元。從增速上看，一季度中國(guó)與西班牙、希臘等14個(gè)歐盟成員國(guó)進(jìn)出口同比增速超過(guò)兩位數(shù)。

　　從雙向投資看，穩(wěn)中有進(jìn)。中歐雙向投資規(guī)模累計(jì)超過(guò)2700億美元，在金融、疫苗研發(fā)、新能源、電動(dòng)汽車、物流等領(lǐng)域投資合作非?；钴S。中國(guó)對(duì)歐投資保持逆勢(shì)增長(zhǎng)。中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查顯示，60%的受訪企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)，近一半的受訪企業(yè)在華利潤(rùn)高于全球的平均水平。2021年10月，中國(guó)歐盟商會(huì)主席表示，企業(yè)普遍看好中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)的未來(lái)前景，表示還要繼續(xù)加大在有關(guān)領(lǐng)域的投資。

　　二、中歐經(jīng)貿(mào)合作遇到前所未有的挑戰(zhàn)

　　面對(duì)百年變局特別是烏克蘭局勢(shì)、全球疫情特別是新一輪蔓延、極端氣候特別是頻發(fā)的自然災(zāi)害影響等等，中歐經(jīng)貿(mào)合作受諸多不確定、不穩(wěn)定因素的影響，遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　一是當(dāng)代世界主題正在發(fā)生變化。多年來(lái)，中國(guó)一向認(rèn)為，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代主題。這也是分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治大勢(shì)，制定改革開(kāi)放大政方針乃至處理中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的總體決策依據(jù)。“和平”是對(duì)國(guó)際政治關(guān)系特別是地緣政治平衡的基本判斷，“發(fā)展”是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是經(jīng)濟(jì)全球化的基本判斷。面對(duì)地緣政治沖突特別是大國(guó)博弈加速演進(jìn)，全球疫情持續(xù)蔓延特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的沖擊，極端氣候特別是自然災(zāi)害多地頻發(fā)、可能岀現(xiàn)的糧食危機(jī)等等，需要認(rèn)真思考、研究一個(gè)重大問(wèn)題，即當(dāng)今世界的時(shí)代主題有沒(méi)有變化，若有變化，應(yīng)該是什么。這個(gè)問(wèn)題直接影響對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)政治格局的基本判斷，也直接影響到中歐經(jīng)貿(mào)合作的基本走向。從全球視野觀察和分析，一系列問(wèn)題表明，和平與發(fā)展，這個(gè)多年的時(shí)代主題已悄悄發(fā)生了變化?，F(xiàn)在的主題變成什么樣了呢，或許可表述為沖突與脫鉤。政治上特別是地緣政治沖突，新冷戰(zhàn)抬頭，選邊站結(jié)盟，改變了整體和平局面。經(jīng)濟(jì)上特別是單邊主義，保守主義，制裁、遏制、脫鉤已越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)多極化、全球化出現(xiàn)了危機(jī)。經(jīng)濟(jì)安全、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都尖銳地?cái)[在世界各大經(jīng)濟(jì)體面前，需要深度研判。特別是烏克蘭局勢(shì)對(duì)現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)體系的沖擊，要嚴(yán)防把國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化、工具化、武器化，從而引發(fā)世界金融、貿(mào)易、能源、科技、糧食、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域嚴(yán)重危機(jī)。

　　二是中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系岀現(xiàn)政治化傾向。中歐在政治、經(jīng)濟(jì)體制上存在差異是客觀事實(shí)，但不至于影響經(jīng)貿(mào)往來(lái)和合作互利，更不應(yīng)成為雙方經(jīng)貿(mào)合作的障礙。受中美地緣政治關(guān)系和經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，近年來(lái)，歐盟在處理中歐關(guān)系過(guò)程中鷹派主張占了上風(fēng)，導(dǎo)致歐洲議會(huì)出現(xiàn)對(duì)中國(guó)的不滿情緒，意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)加重，甚至在正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)中拿所謂“新疆問(wèn)題”“人權(quán)問(wèn)題”說(shuō)事，中歐經(jīng)貿(mào)問(wèn)題開(kāi)始政治化。《中歐全面投資協(xié)定》停擺實(shí)際上也是中歐關(guān)系變化的直接反映，這從歐盟方面愈加強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀問(wèn)題可以看得出來(lái)。此外以反傾銷、反補(bǔ)貼名義設(shè)置的貿(mào)易壁壘問(wèn)題日益嚴(yán)重。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易投資環(huán)境、勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)和透明度等方面對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)、懷疑、不信任也在增長(zhǎng)。事實(shí)上，中國(guó)的發(fā)展對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)是機(jī)遇，不是挑戰(zhàn)，更不是有些人鼓噪的“威脅”。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在分歧、矛盾并不奇怪，但是合作伙伴而不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。為改善中歐經(jīng)貿(mào)合作的營(yíng)商環(huán)境，中國(guó)多年來(lái)一直在努力并取得明顯成效。目前正在進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度減少負(fù)面清單條目，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的開(kāi)放，加快由商品要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變等等。為中歐深化經(jīng)貿(mào)合作打造了越來(lái)越好的基礎(chǔ)與條件。因此，中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展，需要增進(jìn)共識(shí)和互信，從戰(zhàn)略的高度牢牢把握中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系大方向和主基調(diào)，防止陷入政治化的泥潭。

　　三是疫情影響。目前全球疫情仍處于高位，病毒還在不斷變異，疫情的最終走向還存在很大不確定性。首先，疫情最為直接的影響是中歐線下正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)受到阻滯。兩年多來(lái)，中歐高層岀國(guó)互訪基本停止，有限的幾次對(duì)話只能線上視頻進(jìn)行。交談的重點(diǎn)也由通常的解決和處理經(jīng)貿(mào)問(wèn)題轉(zhuǎn)到應(yīng)對(duì)疫情上。原本頻繁的商務(wù)往來(lái)斷崖式中斷，沒(méi)有高層商務(wù)人員來(lái)華，也沒(méi)有合作伙伴去歐洲，這意味著雙方的交流了解減少，共識(shí)互信趨難，本來(lái)可有的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)被推遲甚至擱置或取消。其次，受疫情影響，中歐航班減少，不僅重創(chuàng)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)，而且產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈會(huì)“掉鏈”。中歐兩大市場(chǎng)經(jīng)多年對(duì)接，已形成相互較強(qiáng)的依賴性。但受疫情影響，這種依賴性出現(xiàn)裂痕。有的歐洲企業(yè)開(kāi)始將供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移到離歐洲更近的地方，中國(guó)企業(yè)對(duì)歐洲市場(chǎng)的依賴風(fēng)險(xiǎn)也陡增。再次，疫情令中國(guó)企業(yè)赴歐投資難度加大。2020年歐洲《外國(guó)直接投資審查條例》生效，在某種程度上意味著中國(guó)企業(yè)對(duì)歐投資特別是在技術(shù)領(lǐng)域的跨境投資難度將更大。歐洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)投資的監(jiān)管和保護(hù)力度因疫情得到增強(qiáng)。

　　三、中歐班列為深化中歐經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)生機(jī)與希望

　　從2011年開(kāi)行到目前為止，中歐班列已累計(jì)開(kāi)行超過(guò)5萬(wàn)列，運(yùn)輸貨物近500萬(wàn)標(biāo)箱，貨值2400多億美元。2011年開(kāi)行時(shí)只有17列。2016年統(tǒng)一品牌時(shí)的1700多列發(fā)展到2021年的1.5萬(wàn)列，增長(zhǎng)了9倍，年均增長(zhǎng)55%。單月開(kāi)行量連續(xù)23個(gè)月保持千列以上，月行千列成為常態(tài)。從重箱率看，2021年中歐班列去回程綜合重箱率高位企穩(wěn)，全年達(dá)到98.1%，其中，去程重箱率100%，回程重箱率95.7%。曾經(jīng)存在的“空箱”問(wèn)題基本解決。從平衡性看，2021年中歐班列回程去程比達(dá)到81.5%，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)，去回程不平衡的問(wèn)題得到進(jìn)一步改善。從運(yùn)輸時(shí)效看，疫情條件下中歐班列平均運(yùn)行時(shí)間20—25天，較海運(yùn)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　受疫情頻頻反彈、海運(yùn)價(jià)格高企、空運(yùn)運(yùn)力不足、公路口岸不暢等因素影響，海運(yùn)、空運(yùn)和公路運(yùn)輸貨物持續(xù)向鐵路轉(zhuǎn)移，中歐班列運(yùn)輸市場(chǎng)訂單大幅增長(zhǎng)，大量貨物“涌向”中歐班列。2021年，中歐班列運(yùn)送貨物和貨值同比分別增長(zhǎng)29%、36%。中歐班列將中國(guó)生產(chǎn)的防疫物資源源不斷地運(yùn)抵歐洲國(guó)家。2021年全年運(yùn)送防疫物資423萬(wàn)件、2.9萬(wàn)噸，歷年累計(jì)運(yùn)送防疫物資1362萬(wàn)件、10.5萬(wàn)噸，在中歐之間架起了一座防疫抗疫的“生命橋梁”。

　　今年一季度，中歐班列已開(kāi)行3630列、運(yùn)送35萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)7%、9%，綜合重箱率97.7%。有效保障了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中歐班列以穩(wěn)定、可靠、高效的物流服務(wù)有力暢通亞歐供應(yīng)鏈，展現(xiàn)出強(qiáng)大發(fā)展韌性。當(dāng)然，受地緣政治沖突和目前國(guó)際供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遇到的不確定因素的干擾，中歐班列的穩(wěn)定運(yùn)行的確存在不少風(fēng)險(xiǎn)和隱憂。需要中歐雙方共同努力，防控化解風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)危為機(jī)。

　　目前，中歐班列已通達(dá)歐洲23個(gè)國(guó)家的180個(gè)城市。2021年較2020年增加2個(gè)國(guó)家和88個(gè)城市，通達(dá)城市數(shù)量增長(zhǎng)了96%。中國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)行中歐班列的城市已達(dá)68個(gè)。作為穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈的重要支撐，中歐班列已成為國(guó)際貿(mào)易和運(yùn)輸體系不可或缺的重要組成部分。

　　在全球環(huán)境與氣候治理以及各國(guó)綠色發(fā)展的帶動(dòng)下，中歐班列依托節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)在綠色供應(yīng)鏈中體現(xiàn)的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)效益，也將使其得到更多客戶的青睞。應(yīng)疫情防控常態(tài)化需要，中歐班列仍將承接相當(dāng)數(shù)量的防疫物資。此外，疫情影響下的“宅經(jīng)濟(jì)”、跨境電商等領(lǐng)域仍將保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大生活快消品、汽車零配件等中歐班列傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)貨類的規(guī)模。

　　總的看，中歐班列推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展的作用與重要性越來(lái)越明顯。已成為越來(lái)越受沿線國(guó)家和企業(yè)歡迎的國(guó)際物流大通道。只要中歐繼續(xù)共同努力，中歐班列將成為連接中歐兩大經(jīng)濟(jì)體、繁榮中歐兩大市場(chǎng)的高速班列、綠色班列、數(shù)字班列、智能班列和平安班列。

　　四、企業(yè)和企業(yè)家在深化中歐經(jīng)貿(mào)合作中的角色至關(guān)重要

　　在復(fù)雜多變的全球不確定性、不穩(wěn)定性因素陡增的形勢(shì)下，鞏固、維護(hù)、加強(qiáng)、深化中歐經(jīng)貿(mào)合作，政府、政策、政治家的作用固然重要，但企業(yè)、企業(yè)行為、企業(yè)家的作用尤為重要。中歐企業(yè)、企業(yè)活動(dòng)、企業(yè)家應(yīng)該增進(jìn)互信，在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中共同維護(hù)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向某種程度上直接取決于雙方企業(yè)和企業(yè)家未來(lái)的共同努力。

　　企業(yè)和企業(yè)家在推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作中要發(fā)揮好作用，關(guān)鍵在于定好位。首先，企業(yè)不是政府，不能越位，充當(dāng)政府角色，發(fā)揮政府作用。企業(yè)是市場(chǎng)主體，其創(chuàng)造財(cái)富，推動(dòng)社會(huì)繁榮發(fā)展，造福各國(guó)人民的作用，是任何政府和任何社會(huì)組織都無(wú)法替代的。其次，企業(yè)行為不能錯(cuò)位，企業(yè)活動(dòng)就是經(jīng)貿(mào)往來(lái)，不能政治化，帶上政治色彩。企業(yè)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)和交易，按市場(chǎng)規(guī)則辦事，不能摻雜非經(jīng)濟(jì)因素。再次，企業(yè)家就是企業(yè)家，在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中不能缺位，不是政府官員，不能扮演官員角色，應(yīng)守好本分，維護(hù)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)和企業(yè)家除了做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造更多物資財(cái)富，在依法納稅，解決就業(yè)等方面做岀更大貢獻(xiàn)外，還應(yīng)重視ESG，在綠色發(fā)展、社會(huì)責(zé)任和公司治理等方面積極努力。要防止和警惕企業(yè)和企業(yè)家的行為政治化。

　　中歐企業(yè)要肩負(fù)起后疫情時(shí)代中歐經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇、發(fā)展的重任。疫情雖已肆虐、蔓延兩年多，但全球攜手抗疫的成果已經(jīng)顯現(xiàn)。疫情終將結(jié)束，后疫情時(shí)代中歐復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的任務(wù)十分緊迫和艱巨。要求中歐企業(yè)發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手推動(dòng)復(fù)蘇，不斷拓展中歐經(jīng)貿(mào)合作廣度和深度，包括共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，攜手建立開(kāi)放包容的商業(yè)環(huán)境，深化中歐第三方市場(chǎng)合作，挖掘新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作潛力，推動(dòng)中歐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，在歐中國(guó)企業(yè)在推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作上不斷發(fā)揮主力軍作用。在歐中企普遍認(rèn)為中歐經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)雙方合作充滿期待。目前，中國(guó)企業(yè)涉足歐洲基建、運(yùn)輸、能源等多個(gè)領(lǐng)域，在推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、攜手抗擊新冠疫情和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　中歐企業(yè)家們要扮演好重要角色。中國(guó)加入世貿(mào)組織20多年了，20多年來(lái)，中歐經(jīng)濟(jì)深度融合，共抓發(fā)展機(jī)遇，共享合作成果，在這個(gè)過(guò)程中，中歐企業(yè)家功不可沒(méi)。應(yīng)對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)合作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中歐企業(yè)家使命光榮，要有情懷、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)做經(jīng)濟(jì)全球化的支持者、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的推動(dòng)者、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的維護(hù)者、創(chuàng)新合作的引領(lǐng)者、綠色發(fā)展的踐行者，為推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)新局面作出新貢獻(xiàn)。中歐企業(yè)家在推動(dòng)共建“一帶一路”同歐盟提出的“全球門(mén)戶”戰(zhàn)略對(duì)接中可以大有作為?？梢栽诳挂?、綠色、數(shù)字、金融、科技等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作?？赏七M(jìn)中歐投資協(xié)定批準(zhǔn)生效進(jìn)程，為中歐經(jīng)貿(mào)合作，乃至為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“穩(wěn)鏈”“續(xù)鏈”“強(qiáng)鏈”，持續(xù)注入穩(wěn)定劑和粘合劑。

　　(根據(jù)作者在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)及有關(guān)場(chǎng)合的演講整理)