RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫圓桌論壇于1月23日成功舉行,中外政商學(xué)界及媒體負(fù)責(zé)人齊聚云端。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴在論壇中指出,RCEP是目前世界上規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū),既能滿足區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的要求,又能滿足發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開放包容共享的發(fā)展要求,前所未有地將本區(qū)域發(fā)展水平不同的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)結(jié)成為經(jīng)濟(jì)共同體,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展。
以下為王一鳴講話全文:
今年1月1日,RCEP正式生效。在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、大宗商品價格持續(xù)上漲、能源供應(yīng)緊張等風(fēng)險相互交織,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不確定性增大的背景下,RCEP啟動無疑是推動經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的標(biāo)志性事件。RCEP是目前世界上規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū),既能滿足區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的要求,又能滿足發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開放包容共享的發(fā)展要求,前所未有地將本區(qū)域發(fā)展水平不同的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)結(jié)成為經(jīng)濟(jì)共同體,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展,將為成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造重大發(fā)展機(jī)遇。
RCEP將深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。協(xié)議生效后,90%以上的貨物貿(mào)易將實現(xiàn)零關(guān)稅,貿(mào)易投資自由化便利化水平大幅提高,區(qū)域綜合物流和供應(yīng)鏈互聯(lián)互通有效改善,各國之間商流、物流、資金流、信息流更加通暢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,將形成一個更加開放更具發(fā)展?jié)摿Φ拇笫袌?,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁上新臺階。
RCEP將深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。在全球經(jīng)濟(jì)重心東移和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)區(qū)域化、近岸化發(fā)展趨勢的背景下,RCEP的累積原產(chǎn)地規(guī)則,將鼓勵企業(yè)更多使用區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)產(chǎn)品,促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)自由流動,有利于深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工和合作,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競爭力,增強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性和韌性,形成多方共贏的局面。
RCEP將激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展活力。RCEP成員國總體上均承諾開放超過100個服務(wù)貿(mào)易部門,涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等,區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將迎來新浪潮。數(shù)字技術(shù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域深化合作,將為區(qū)域內(nèi)跨境電商、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展開辟更大空間;研發(fā)、設(shè)計、資訊、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)加快開放,將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥健康、新能源等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作注入新動能。
應(yīng)該看到,過去一個時期,RCEP成員國多實行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,加工貿(mào)易迅猛發(fā)展,形成了以日本、韓國、中國、東南亞國家梯次從高端到低端的產(chǎn)業(yè)鏈,但本地最終消費(fèi)市場規(guī)模較為有限,因而多以美國和歐洲為主要出口市場。隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,這個格局正在發(fā)生改變,近年來以中國為最終消費(fèi)市場的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈迅速擴(kuò)展。麥肯錫全球研究院的報告指出,“世界對中國經(jīng)濟(jì)的依存度相對有所上升,中國對世界經(jīng)濟(jì)的依存度則相對降低”。隨著中國市場規(guī)模擴(kuò)大和吸納本地出口產(chǎn)品份額提高,與美歐市場呈現(xiàn)此長彼消的趨勢,預(yù)示著中國市場成長性和開放度提高,將對區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮更大作用。
中國正在構(gòu)建國際國內(nèi)“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,進(jìn)一步拓展內(nèi)需市場,擴(kuò)大消費(fèi)和進(jìn)口,將為各成員國擴(kuò)大對中國的出口、推動RCEP區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造條件。2021年,中國貨物進(jìn)出口總額超過6萬億美元,按人民幣計價,中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長21.4%,其中與東盟的貿(mào)易同比增長19.7%,東盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴,占中國外貿(mào)總值14.5%。中國對RCEP其他14個成員國貨物貿(mào)易增長18.1%,占中國外貿(mào)總值的30.9%。
中國將推動更高水平對外開放,有序擴(kuò)大金融、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)對外開放,深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通。中國承諾RCEP協(xié)議生效6年后,服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)為負(fù)面清單,這將拓展與成員國服務(wù)貿(mào)易的合作空間。中國正在推動制度型開放,實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)與國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則對接。中國已申請加入TPCPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)和DEPA(《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》),正在推動包括國企、競爭政策等方面新一輪改革,并將在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域加強(qiáng)與RCEP成員國合作,提升區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作水平。
中國正在建設(shè)西部陸海新通道,打造與東南亞經(jīng)貿(mào)合作的大通道,海南自貿(mào)港、北部灣港將形成面向東南亞的組合港群,成為中國與東南亞雙向經(jīng)貿(mào)往來的樞紐??梢灶A(yù)期,海南自貿(mào)港在RCEP區(qū)域合作中的作用將進(jìn)一步凸顯。
總之,中國將以RCEP生效為契機(jī),與成員國探索建立開放包容共享的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作機(jī)制,共享發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展成果,構(gòu)建區(qū)域利益共同體。
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