4月28日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)在北京發(fā)布《2019年第一季度中國(guó)改革熱度第三方評(píng)估報(bào)告》。報(bào)告顯示，2019年第一季度中國(guó)改革熱度指數(shù)為72.29，繼續(xù)保持高位。這一數(shù)字高于2018年度中國(guó)改革熱度指數(shù)，與去年同期相比略有上升。
圖 2018年Q1--2019年Q1改革熱度指數(shù)走勢(shì)
第一季度改革熱度的主要評(píng)估結(jié)果是：
1.從區(qū)域來(lái)看，東部地區(qū)高于西部地區(qū)。一季度東部、中部、東北、西部的改革熱度指數(shù)分別為74.26、72.65、71.85、70.84，比2018年第4季度均有所下降。其中，東北地區(qū)的降幅最大，達(dá)到4.45%。從連續(xù)八個(gè)季度評(píng)估結(jié)果來(lái)看，改革熱度指數(shù)呈現(xiàn)出地域特征，東部地區(qū)最高，西部地區(qū)最低，兩者之間的差距呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢(shì)。
圖 四大區(qū)域改革熱度指數(shù)
2.從領(lǐng)域來(lái)看，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革熱度一直較高。經(jīng)濟(jì)80.22，政治70.18，文化68.71，社會(huì)76.27，生態(tài)69.52，黨建69.07。六大領(lǐng)域除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外，政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建領(lǐng)域均比2018年第4季度有所下降，其中生態(tài)領(lǐng)域下降4.73，降幅6.37%。從連續(xù)八個(gè)季度評(píng)估結(jié)果來(lái)看，相對(duì)其它領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革熱度指數(shù)處于高位，社會(huì)領(lǐng)域次之，文化領(lǐng)域的改革熱度指數(shù)低位運(yùn)行。
圖 改革熱度指數(shù)領(lǐng)域分析
3.從維度來(lái)看，反響度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。宣傳度63.67，參與度82.68，反響度54.08，獲得感89.33。2019年第1季度，四大維度均比2018年第4季度有所下滑，其中參與度下降達(dá)7.84。從連續(xù)八個(gè)季度評(píng)估結(jié)果來(lái)看，反響度在穩(wěn)步提升，說(shuō)明公眾在積極主動(dòng)關(guān)注、討論各項(xiàng)改革。
圖 改革熱度指數(shù)維度分析
分省、分城市、分領(lǐng)域、分維度的2019年第一季度改革熱度評(píng)估結(jié)果：
（一）31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）改革熱度指數(shù)TOP15：北京83.54，上海82.86，天津80.06，重慶78.74，山東76.10，江蘇75.82，浙江75.67，陜西75.27，河北75.24，河南75.16，安徽75.11，四川75.05，福建74.56，江西74.23，廣東74.22。
?。ǘ?43個(gè)城市改革熱度指數(shù)TOP15：北京83.54，上海82.86，眉山82.69，濟(jì)南81.14，成都81.13南京81，深圳80.9，廣州80.86，南通80.8，齊齊哈爾80.76，吉林80.74，濮陽(yáng)80.56，佳木斯80.55，蘇州80.47，西安80.44。
?。ㄈ?9個(gè)副省級(jí)及以上城市改革熱度指數(shù)：北京83.54，上海82.86，濟(jì)南81.14，成都81.13，南京81，深圳80.9，廣州80.86，西安80.44，天津80.06，青島80.04，沈陽(yáng)79.62，武漢79.21，杭州79.05，重慶78.74，寧波78.51，哈爾濱77.99，長(zhǎng)春76.94，廈門(mén)76.85，大連76.72。
?。ㄋ模?24個(gè)副省級(jí)以下城市改革熱度指數(shù)TOP 15：眉山82.69，南通80.8，齊齊哈爾80.76，吉林80.74，濮陽(yáng)80.56，佳木斯80.55，蘇州80.47，?？?0.4，佛山80.2，嘉興80.08，江門(mén)80.01，昆明79.98，濰坊79.89，貴陽(yáng)79.89，長(zhǎng)治79.87。
（五）343個(gè)城市按區(qū)域改革熱度指數(shù)TOP 5：
東部城市：北京83.54，上海82.86，濟(jì)南81.14，南京81，深圳80.9。
中部城市：濮陽(yáng)80.56，長(zhǎng)治79.87，永州79.84，馬鞍山79.72，鄭州79.51。
東北城市：齊齊哈爾80.76，吉林80.74，佳木斯80.55，沈陽(yáng)79.62，哈爾濱77.99。
西部城市：眉山82.69，成都81.13，西安80.4，昆明79.98，貴陽(yáng)79.89。
課題組分析認(rèn)為，2019年第一季度中國(guó)改革熱度指數(shù)（72.29）之所以低于去年第四季度（75.15），主要是因?yàn)樾碌囊荒曛?，很多重大改革還在推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期。本季度改革內(nèi)容的話題性低于上個(gè)季度，既沒(méi)有發(fā)生紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年大會(huì)這樣的重大改革事件，也沒(méi)有出現(xiàn)類(lèi)似“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”這樣的大話題。
附：改革熱度指數(shù)相關(guān)解釋
改革熱度是指全部網(wǎng)絡(luò)信息中與改革有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息的占比，是從傳播角度對(duì)改革狀態(tài)的描述，反映某地或者某領(lǐng)域改革輿論的活躍程度和公眾對(duì)改革的態(tài)度評(píng)價(jià)。中國(guó)改革熱度指數(shù)不是描述和評(píng)估“完整的”改革落實(shí)情況，而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)改革進(jìn)行狀態(tài)描述，是對(duì)改革落實(shí)情況的映射。所以，課題組沒(méi)有稱(chēng)之為中國(guó)改革指數(shù)，而是稱(chēng)作中國(guó)改革熱度指數(shù)。
課題組開(kāi)發(fā)計(jì)算出全國(guó)、地區(qū)、省、地級(jí)市熱度值和領(lǐng)域熱度值。地區(qū)熱度值為東部、中部、西部、東北地區(qū)所轄地級(jí)市的熱度值的均值；領(lǐng)域熱度值為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建六個(gè)領(lǐng)域各自的熱度值。中國(guó)改革熱度指數(shù)是以全國(guó)343個(gè)地級(jí)市的綜合熱度值算術(shù)平均數(shù)，四個(gè)季度的綜合熱度值平均數(shù)作為當(dāng)年的中國(guó)改革熱度指數(shù)。
從2018年第三季度起由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)按季度發(fā)布中國(guó)改革熱度指數(shù)，包括分省、分城市、分領(lǐng)域、分維度的改革熱度評(píng)估結(jié)果。
