2月6日，中國經(jīng)濟體制改革研究會常務(wù)副會長兼秘書長趙艾應(yīng)邀參加海南大學(xué)主辦的“碳中和愿景下加快推進海南生態(tài)文明建設(shè)研討會”，并根據(jù)會議主題在線上作主旨發(fā)言。

趙艾常務(wù)副會長應(yīng)邀參加線上會議并作主旨發(fā)言

趙艾在發(fā)言中講到，推動碳中和碳達峰是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。日前，習(xí)近平總書記在貴州考察調(diào)研時強調(diào)：“堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。”綠水青山，美麗中國，既是人民的美好愿望，也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，必須守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

趙艾講到，推進碳中和碳達峰是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，第十部分就涉及生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容。題目是“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，第35-38條都涉及綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)問題。其中，第35條“加快推進綠色低碳發(fā)展”提到了“降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案”。第36條“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量”提到了“積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化等生態(tài)環(huán)保國際合作”。第37條“提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性”提到了“加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區(qū)影響的觀測”。第38條“全面提高資源利用效率”提到了“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)”等內(nèi)容，這些內(nèi)容都需要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。

趙艾講到，推動碳中和碳達峰是全面準確完整貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)是新發(fā)展理念五大要素之一，在新的發(fā)展階段，堅持貫徹新發(fā)展理念，尤其是“綠色”發(fā)展理念，對推動構(gòu)建新發(fā)展格局至關(guān)重要。前不久，習(xí)近平總書記在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時特別強調(diào)要完整準確全面理解領(lǐng)會新發(fā)展理念。毫無疑問也包括完整準確全面理解和領(lǐng)會綠色即生態(tài)文明建設(shè)思想。生態(tài)文明建設(shè)也是我國推進新時代“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，因此推動碳中和碳達峰工作意義重大。

趙艾講到，推動碳中和碳達峰是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)。擴大國內(nèi)需求，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，雙循環(huán)相互促進，都離不開生態(tài)文明建設(shè)。通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”，也是構(gòu)建新發(fā)展格局中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該重點推進的任務(wù)。

趙艾講到，推動碳中和碳達峰對海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要意義。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》第30條內(nèi)容即是創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制，深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）建設(shè)。做好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章，海南有獨特優(yōu)勢，應(yīng)努力在2030年之前率先實現(xiàn)碳達峰、實現(xiàn)零排放，并且形成生態(tài)文明建設(shè)可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗和做法。

趙艾講到，推進碳中和碳達峰各項工作均需要深化改革開放創(chuàng)新。推進海南生態(tài)文明建設(shè)，乃至推進全國生態(tài)文明建設(shè)，一定要堅持改革開放創(chuàng)新。生態(tài)建設(shè)體制機制改革是生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。要推進生態(tài)建設(shè)要素市場化配置改革，要進行大膽探索實踐。從開放方面要研究如何吸收和借鑒國際上的先進經(jīng)驗和做法，如何參與國際應(yīng)對氣候變化、碳排放、綠化造林、節(jié)能減排等，大力開展生態(tài)建設(shè)國際交流和合作。創(chuàng)新既包括理論上的創(chuàng)新，也包括體制機制、技術(shù)手段以及舉措等方面的創(chuàng)新。

趙艾還講到，希望整合充實有關(guān)碳中和碳達峰等方面研究機構(gòu)和資源，共同推進碳中和碳達峰工作平臺建設(shè)，共同研究“十四五”期間海南自由貿(mào)易港生態(tài)文明建設(shè)問題。中國經(jīng)濟體制改革研究會已把研究生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革、研究如何貫徹新發(fā)展理念中的綠色理念、研究如何把“十四五”規(guī)劃建議的有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)落實好等作為今年的重點工作任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量共同推進。

碳中和愿景下加快推進海南生態(tài)文明建設(shè)研討會線下主會場

中國節(jié)能協(xié)會副理事長房慶、海南省社會科學(xué)界聯(lián)合會副主席詹興文、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何健坤、應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清、科技部中國21世紀議程管理中心副處長王文濤等領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者應(yīng)邀參加會議。海南大學(xué)副校長傅國華在會上作重點發(fā)言。我會科研部、外聯(lián)部有關(guān)同志參加線上會議。