“推動更深層次改革,實行更高水平開放,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。”習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十五次會議重要講話中,對進一步深化改革開放提出新要求,為我國加快形成新發(fā)展格局指明了方向。
構(gòu)建新格局是“事關全局的系統(tǒng)性深層次變革”
習近平總書記在此次會議上強調(diào),加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革。
中國人民大學副校長劉元春說,構(gòu)建新發(fā)展格局具有堅實的歷史基礎、理論基礎和實踐基礎,是黨中央順應時代要求作出的戰(zhàn)略部署,是我國步入高質(zhì)量發(fā)展階段、解決新時期面臨的各種中長期問題的重要戰(zhàn)略舉措。
劉元春分析,2008年國際金融危機以來,為適應外部環(huán)境變化,我國相繼提出擴大內(nèi)需和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略,可以說過去十多年已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。
“目前我國人均GDP已達1萬美元,正處于跨越中等收入陷阱,全面向世界經(jīng)濟強國、現(xiàn)代化強國邁進的關鍵時期。”劉元春說,當下復雜多變的國際形勢倒逼我們進一步轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場主導的國民經(jīng)濟循環(huán)。
習近平總書記在講話中強調(diào),當前形勢下,構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題,要善于運用改革思維和改革辦法,統(tǒng)籌考慮短期應對和中長期發(fā)展,既要在戰(zhàn)略上布好局,也要在關鍵處落好子。
“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,不斷釋放內(nèi)需潛力,關鍵要暢通阻礙循環(huán)的堵點和斷點。”普華永道中國首席經(jīng)濟學家、中央財經(jīng)大學教授張禮卿認為,我國應抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一戰(zhàn)略方向,進一步推進營商環(huán)境改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,不斷增強國內(nèi)大循環(huán)的活力。
凝聚改革力量 以高水平開放打造新優(yōu)勢
面向未來,此次會議傳遞出堅定不移深化改革開放的重要信號,旨在為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。
專家認為,當前,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,促使我們更多反思國內(nèi)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題,倒逼國內(nèi)改革加速,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。
“唯有暢通國內(nèi)大循環(huán),才能更好聯(lián)通國內(nèi)和國際市場,更好利用兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)發(fā)展。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員徐奇淵說。
從5月《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》發(fā)布,到6月《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》印發(fā);從2020年版外商投資準入負面清單進一步縮減,到此次會議審議通過《關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》……
這些新部署背后,我國正努力把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設自由貿(mào)易試驗區(qū)等銜接起來,在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局,打造改革開放新高地。
面向未來,我們將置身更復雜的外部環(huán)境。實行更高水平開放的同時,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全至關重要。
中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤認為,既要集中精力做好自己的事情,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,也要把握好矛盾運動規(guī)律,著力補短板鍛長板,增強應對風險挑戰(zhàn)的競爭能力和斗爭本領,打造我國國際合作和競爭新優(yōu)勢。