2020年5月15日下午，在廣州市南沙區(qū)舉行了一場主題為“中國后疫情時代的企業(yè)自救”智庫會議。來自廣東改革智庫、南沙區(qū)委改革辦、高校、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、律師所的專家、機關(guān)干部和有關(guān)企業(yè)家、律師出席研討，為廣東企業(yè)應(yīng)對新冠疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)治理建言獻(xiàn)策。

  “廣東改革智庫圓桌會”由廣東體制改革研究會（廣東省決策咨詢研究基地——體制改革研究中心）主辦，廣東省綜合改革發(fā)展研究院、南方（南沙）國際產(chǎn)能和技術(shù)合作中心聯(lián)合承辦、南方周末研究院和廣東占大文化有限公司協(xié)辦，第一期研討主題聚焦全球關(guān)注的新冠疫情對策。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、廣東省體制改革會會長周林生，廣東省體制改革研究會高級學(xué)術(shù)顧問、廣東省委黨校原副校長、巡視員陳鴻宇教授，廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎研究員，廣州市南沙區(qū)委改革辦專職副主任吳瑞堅，廣東省體制改革研究會專職副會長兼秘書長陳其海，南方周末城市（區(qū)域）研究中心主任、首席研究員戴春晨，廣東省制造業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長龍國文，廣東省商業(yè)地產(chǎn)租賃協(xié)會會長朱萬果，廣東天諾律師事務(wù)所主任律師陳忠，廣東占大文化發(fā)展有限公司董事長王峰等出席會議研討交流——

周林生  廣東省體改會會長

   我國后疫情時代的形勢依然嚴(yán)峻，國家電影局發(fā)出緊急通知，所有影院暫不能復(fù)業(yè)，已經(jīng)營業(yè)的立即停止?fàn)I業(yè)；文化和旅游部發(fā)出緊急通知，演出場所，歌舞娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)場所等暫不復(fù)業(yè)。這提醒我們還要高度警惕疫情防控。建議企業(yè)積極自救，首先要進(jìn)一步練好內(nèi)功，不斷降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、管理成本、經(jīng)營成本，努力開拓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為企業(yè)在后疫情時代發(fā)展創(chuàng)造條件。二是建立多元工作模式。根據(jù)企業(yè)自身特點，改變既有的生產(chǎn)管理經(jīng)營模式，建立符合防疫的多元化生產(chǎn)辦公模式，更多利用互聯(lián)網(wǎng)，通過遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)管理等方式，實現(xiàn)新的工作和營運方式。三是緊緊抓住現(xiàn)金流。在非常時期可以考慮把更多的資源配置在能夠創(chuàng)造資金流的業(yè)務(wù)上，短時間內(nèi)無法實現(xiàn)資金業(yè)務(wù)收入的業(yè)務(wù)可以不做，少做或者是延后再做，在企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃里面，體現(xiàn)“現(xiàn)金收入為王”的非常態(tài)舉措。四是確保企業(yè)的核心能力。包括企業(yè)經(jīng)驗、優(yōu)勢、團(tuán)隊、高端技術(shù)、核心產(chǎn)品等。在后疫情時代，要更加明確企業(yè)的核心價值所在，抓住核心力量，盡可能配置更多的資源增強自身的核心競爭力。五是建立學(xué)習(xí)型組織。通過團(tuán)隊學(xué)習(xí)、集體思考，完善企業(yè)的愿景、規(guī)劃，實現(xiàn)企業(yè)員工的自我超越。

陳鴻宇 廣東省委黨校教授

   要正確認(rèn)識“后疫情時代”，它是“深刻變化的國內(nèi)外環(huán)境”下出現(xiàn)的，不論有沒有疫情都會來；新冠疫情的世界性傳播使矛盾更加尖銳，對國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的考慮，已經(jīng)超過了以往通過國際分工謀求經(jīng)濟(jì)上最低成本和最高利潤的考慮；“后疫情時代”的顯著特點，就是常態(tài)化的疫情防控。強調(diào)常態(tài)化的防控疫情和企業(yè)自救要有機結(jié)合，通過“城市大腦”，精細(xì)化、數(shù)字化、智能化的分層分類，提高防控的精準(zhǔn)程度，實現(xiàn)有效防控疫情、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多重目標(biāo)。后疫情時代企業(yè)要學(xué)會把握“適度的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)向化”帶來的機遇，并積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。政府有責(zé)任不能讓企業(yè)自生自滅，建議政府的重點工作要從防控疫情轉(zhuǎn)向怎樣幫助企業(yè)活下去，企業(yè)本身也要不失時機、主動進(jìn)取、不等不靠，通過自身努力，謀求生存發(fā)展。企業(yè)自救方面，建議首先要穩(wěn)鏈，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，其次是補鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適度內(nèi)向化補短板。原來靠進(jìn)口的，現(xiàn)在要分別補供應(yīng)、補銷售，包括補上中央所提出的“擴(kuò)大內(nèi)需”的問題，缺什么補什么。再次是強鏈。要搶占高地，靠創(chuàng)新鏈補短板，不只是搶做口罩和防護(hù)服，而是搶制造業(yè)中的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件。

吳瑞堅 廣州市南沙區(qū)委改革辦專職副主任

   南沙區(qū)政府早在企業(yè)自救前采取積極支持行動，及時介入，體現(xiàn)了南沙改革的溫度。南沙在廣州率先出臺了兩個政策，一是《廣州南沙關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情關(guān)愛企業(yè)共克時艱的十條政策措施》（簡稱“南沙關(guān)愛企業(yè)十條”），二是《廣州南沙堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》（簡稱“37條”），通過政策的疊加，取得了明顯的效果，當(dāng)前南沙規(guī)上企業(yè)的復(fù)工率達(dá)到99.9%，重點項目的復(fù)工率達(dá)到80%，高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)工率達(dá)到98.8%。做到了抗擊疫情和回復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)。

彭澎 廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長 本期會議主持人

   新冠疫情在中國基本上到尾聲了、全國兩會即將舉行。但全球范圍內(nèi)的疫情發(fā)展仍存在較大的不確定性?！昂笠咔闀r代”的企業(yè)自救，需要研討清楚一系列的問題，一是疫情影響有多大、影響方式、時間長短、涉及面多廣。二是企業(yè)有哪些應(yīng)對措施，向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型、官員帶貨，收縮戰(zhàn)線、并購重組，怎樣更有成效；三是新冠病毒防控常態(tài)化背景下，企業(yè)如何內(nèi)外兼修，面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及布局合理化，如何調(diào)整生存策略與發(fā)展思路；四是后疫情時代出現(xiàn)新的機會，企業(yè)如何更好把握，新基建、5G時代下的遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)如何才能搭上這個快車。

陳其海 廣東省體制改革研究會專職副會長兼秘書長

   后疫情時代，企業(yè)自救要因企施策。企業(yè)規(guī)模不同、所處行業(yè)不同，遭遇疫情影響就不同。大公司恢復(fù)生產(chǎn)很快，中小企業(yè)面臨的打擊大；很多行業(yè)遭受損失，但醫(yī)療藥品行業(yè)迎來大發(fā)展機會。疫情與市場機會，是矛盾的統(tǒng)一體，相伴相生。建議企業(yè)抓好五大機遇，開展抗疫自救。一要抓住時間差的機遇，搶在美歐之前復(fù)工復(fù)產(chǎn)；二要抓住政策機遇。各級府出臺的減稅降費、降息政策，困難企業(yè)、困難行業(yè)的扶持金融政策；擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大居民消費的鼓勵政策；國家新基建投資政策等等。三要抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重新洗牌的機遇，趁勢替補一直由外資支配的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈；四要抓住全球化重新布局的機遇，調(diào)整企業(yè)發(fā)展策略，對全球供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化，規(guī)避高風(fēng)險的區(qū)域市場。五是抓住企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機遇，促進(jìn)企業(yè)向新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。強調(diào)企業(yè)抗疫自救要守住主業(yè)，不忘初心。建議企業(yè)家沉著應(yīng)對，聚焦主業(yè)，提高核心競爭力，做好自己擅長的產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型到新行業(yè)，同樣遇到更多新問題。供、銷渠道、整合技術(shù)、人才、市場資源，每一個全新的環(huán)節(jié)都是挑戰(zhàn)和風(fēng)險，很多企業(yè)跟風(fēng)進(jìn)入口罩、防護(hù)服生產(chǎn)領(lǐng)域，市場變化太快，不少企業(yè)已騎虎難下，企業(yè)跨行自救宜三思。

戴春晨 南方周末城市（區(qū)域）研究中心主任

   企業(yè)自救轉(zhuǎn)型可能存在風(fēng)險。互聯(lián)網(wǎng)+、直播技術(shù)是現(xiàn)在轉(zhuǎn)型做得特別熱的一個方向，但直播技術(shù)解決不了即整個市場訂單下降的問題。當(dāng)前大量的行業(yè)需求是下降的，再加上疫情導(dǎo)致的收入變化和失業(yè)問題，整體的消費需求在下降。關(guān)于內(nèi)外市場兼顧的問題。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，從2008年就開始提，但是即使沒有疫情，真正能轉(zhuǎn)成功的企業(yè)數(shù)量很少。因為過去企業(yè)做加工貿(mào)易是貼牌生產(chǎn)的，沒有所謂的經(jīng)銷商、品牌，也沒有所謂的展銷渠道、營銷人員、零售網(wǎng)點，這些東西都沒有建起來的時候，讓企業(yè)去轉(zhuǎn)型的話，是非常大的挑戰(zhàn)。關(guān)于“新基建”，做起來以后的應(yīng)用場景和需求仍存在不明確之處。建議企業(yè)，轉(zhuǎn)型自救不能走老路，沒有疫情不能走老路，有疫情更不能走老路。在市場寒冬，企業(yè)可進(jìn)行冬訓(xùn)、加強鉆研。如果自己鉆研出來，就是企業(yè)突圍，如果死掉了，也只能是市場化的淘汰過程。

龍國文 廣東省制造業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長

   現(xiàn)在企業(yè)在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)于企業(yè)自救，建議企業(yè)要加快數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型，提升智能制造的水平，有條件的企業(yè)要加快制造生產(chǎn)改造，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化運營成本。企業(yè)要多關(guān)心政府的政策動態(tài)和政策利好，用足用好中央到地方政府的政策。企業(yè)更要加大創(chuàng)新力度，抓緊開發(fā)，突破核心技術(shù)，讓企業(yè)能夠活得下來。企業(yè)還要擴(kuò)充線上渠道，調(diào)整銷售的模式，進(jìn)一步研究重建、暢通自身的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。通過重新洗牌，通過深化協(xié)作配套，實現(xiàn)上下游企業(yè)合作共贏。

朱萬果 廣東省商業(yè)地產(chǎn)租賃協(xié)會會長

   受新冠疫情影響，各類企業(yè)都很困難，房東不可能長期為商戶和租戶免租，倡議政府出臺更多的政策，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不能老等著房東免租。建議政府在做好防護(hù)準(zhǔn)備的前提下，全面放開復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前旅游業(yè)、旅游景點已經(jīng)放開了，但是旅行社、娛樂業(yè)，棋牌、影院等仍不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。個人認(rèn)為可以限流開放、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，影響很大。當(dāng)前市場嚴(yán)重缺乏三大信心，一是投資者缺乏投資信心，沒有人敢投資?，F(xiàn)在空置的物業(yè)商業(yè)地產(chǎn)很難出租。二是創(chuàng)業(yè)者缺乏創(chuàng)業(yè)信心，創(chuàng)業(yè)熱情受挫。三是消費者缺乏消費信心，以前認(rèn)為疫情過后會有爆發(fā)式消費，現(xiàn)在疫情看不到尾聲，消費熱情有所下降。建議政府在促進(jìn)商業(yè)信心方面出臺更多的政策，讓各個業(yè)態(tài)的投資者、經(jīng)營者、消費者增強各方面的信心。

陳忠 廣東天諾律師事務(wù)所合伙人

   企業(yè)要考慮練好法律“內(nèi)功”，在后疫情時代、在自救過程當(dāng)中，都要充分利用法律手段扭轉(zhuǎn)企業(yè)的困局，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。建議企業(yè)自救過程中，要特別關(guān)注國家在法律上為企業(yè)開的綠燈。比如說疫情暴發(fā)以后，最高人民法院出臺了《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見》，廣東省和廣州市均制定了相應(yīng)的地方性規(guī)定，比如說疫情期間對財產(chǎn)保全的中止執(zhí)行的問題，對訴訟案件怎么延期處理的問題，加大調(diào)解和協(xié)調(diào)的問題等。雖然企業(yè)面臨困境，但是眼光要放長遠(yuǎn)。出現(xiàn)勞資糾紛情時、出現(xiàn)員工與公司要解除勞動合同關(guān)系時，一定要本著相互理解慎重處理。要注意保證企業(yè)的穩(wěn)定性，包括員工的穩(wěn)定性、核心團(tuán)隊的穩(wěn)定性。對于目前企業(yè)的困難，要通過合理合法的方式、友好協(xié)商，與自己的上下游妥善解決法律糾紛和問題。即使企業(yè)資金鏈斷了，活不下去了，也不要放棄希望，法律上有專門的破產(chǎn)保護(hù)制度，可以考慮破產(chǎn)重組，進(jìn)行“終極”自救。

王峰 廣東占大文化發(fā)展有限公司董事長

   建議社會各界要多關(guān)注“零收入”行業(yè)和企業(yè)，建議政府出臺相應(yīng)救助政策。這些行業(yè)自疫情爆發(fā)以來，業(yè)內(nèi)的企業(yè)始終無法開門營業(yè)，收入為零。國家即使出臺了將營業(yè)稅率從3%降到1%的政策，但由于這些企業(yè)一直是零收入，享受不到稅收優(yōu)惠政策的。當(dāng)前社會輿論一直講餐飲業(yè)、旅游業(yè)受疫情影響最大，其實民辦教育機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)、一些棋牌室等，受疫情影響更大，疫情以來這些機構(gòu)的收入一直為零。關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)型自救，線下轉(zhuǎn)線上只是解決了不能見面購買的需求，卻解決不了整體消費下滑的問題。企業(yè)做B2B和B2C是兩個完全不同的體系，需要完全不同的人才來做運營，在轉(zhuǎn)型方面也面臨不少難題需要克服。

   陳鴻宇教授最后對會議發(fā)言進(jìn)行了精彩點評總結(jié)。認(rèn)為各位專家都充分表達(dá)了自己的觀點，研討會很成功。強調(diào)我們要堅決支持和貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)對疫情的所有防控措施，提升應(yīng)對能力。理清企業(yè)自救政府要做什么？復(fù)工復(fù)產(chǎn)的真實程度和疫情影響嚴(yán)重程度是多大？建議政府本身要摸清楚這個底細(xì)，政府不但要出政策，還要要送政策，將服務(wù)送上門。希望輿論界與政府宣傳部門把好輿論導(dǎo)向和輿論引導(dǎo)，多關(guān)心低收入、零收入的行業(yè)群體，鼓勵各方用法律法規(guī)處理問題。相信通過疫情，廣東更要努力改革開放，把開放的理念進(jìn)一步擴(kuò)大，對國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁，維護(hù)和促進(jìn)各類市場主體的健康發(fā)展。

   廣州日報、南方周末、南方電視臺等媒體記者參加會議報道。