2020年1月13日,中國經(jīng)濟體制改革研究會在京發(fā)布《2019年第四季度改革熱度第三方評估報告》。報告顯示,2019年第四季度改革熱度指數(shù)為69.99,比上季度上升2.13,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩個季度的下降趨勢。中部地區(qū)首次超越東部地區(qū)位居第一位,京津冀地區(qū)高于長三角城市群和粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)。
京津冀地區(qū)高于長三角城市群
從六大領(lǐng)域來看,經(jīng)濟領(lǐng)域得分78.41,政治領(lǐng)域得分65.95,文化領(lǐng)域得分67.43,社會領(lǐng)域得分66.82,生態(tài)領(lǐng)域得分69.89,黨建領(lǐng)域得分71.43。經(jīng)濟領(lǐng)域改革熱度值仍位居首位,黨建領(lǐng)域位居第二位,生態(tài)領(lǐng)域超越文化領(lǐng)域、社會領(lǐng)域,位居第三位,政治領(lǐng)域較低,與三季度相比,六大領(lǐng)域均有明顯提升,其中黨建領(lǐng)域增加最多。
從四大區(qū)域來看,東部、中部、東北、西部的改革熱度指數(shù)分別為70.96、71.13、68.79、68.95。中部地區(qū)首次超越東部地區(qū)位居第一位,東北地區(qū)落后西部地區(qū)的趨勢沒有改變,但差距在縮小。
三大城市群整體改革熱度指數(shù)大幅高于全國平均水平,且比上一季度均有提升。京津冀地區(qū)改革熱度指數(shù)為72.64,長三角城市群改革熱度指數(shù)為72.27,粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)改革熱度指數(shù)72.16。其中,京津冀地區(qū)高于長三角城市群和粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)。
從四大維度來看,宣傳度得分63.56,參與度得分88.32,反響度得分46.10,獲得感得分85.87。反響度較低,參與度相對較高。與三季度相比,宣傳度顯著提升,反響度有所下降。
從31個省市區(qū)來看,京、渝、津、滬四個直轄市和江蘇、河北位居前列,中部地區(qū)山西、安徽、河南和西部地區(qū)陜西進入全國前10位,與三季度相比,山西省進入TOP15。
文化、政治領(lǐng)域改革熱度值偏低
從領(lǐng)域來看,文化領(lǐng)域、政治領(lǐng)域改革熱度值偏低,黨建領(lǐng)域提升最多。四季度經(jīng)濟領(lǐng)域得分78.41,政治領(lǐng)域得分65.95,文化領(lǐng)域得分67.43,社會領(lǐng)域得分66.82,生態(tài)領(lǐng)域得分69.89,黨建領(lǐng)域得分71.43。
多個領(lǐng)域三季度熱度值為全年最低水平,四季度開始反彈,逐步上升。其中經(jīng)濟領(lǐng)域改革熱度值相對處于較高位置,領(lǐng)先其他領(lǐng)域,但呈下降趨勢;社會領(lǐng)域改革熱度值明顯下降,且降幅高于其他領(lǐng)域。
從區(qū)域來看,中部地區(qū)崛起,東北地區(qū)與其他地區(qū)的差距呈縮小狀態(tài)。四季度,東部、中部、東北、西部的改革熱度指數(shù)分別為70.96,71.13,68.79,68.95,比上一季度均有上升。其中,中部地區(qū)、東北地區(qū)的升幅較大。
從最近幾個季度的評估結(jié)果來看,多個季度改革熱度指數(shù)呈現(xiàn)出地域特征,東部地區(qū)最高,中部地區(qū)次之,東北地區(qū)最低;但最近兩個季度以來,東北地區(qū)與其他地區(qū)之間的差距呈縮小趨勢。
長三角、粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)、京津冀地區(qū)城市表現(xiàn)突出。京津冀地區(qū)改革熱度指數(shù)為72.64,長三角城市群改革熱度指數(shù)為72.27,粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)改革熱度指數(shù)為72.16,均高于全國平均水平,京津冀地區(qū)首次高于長三角城市群和粵港澳大灣區(qū)(不含港澳)。內(nèi)地31個?。ㄊ?、自治區(qū))中,12個省份的改革熱度指數(shù)低于全國平均水平。
從維度來看,參與度、反響度有所下降,獲得感明顯提升。四季度,宣傳度得分63.56,參與度得分88.32,反響度得分46.10,獲得感得分85.87。
從全年來看,參與度處于高位,呈上升狀態(tài);反響度最低,且從二季度后呈下降趨勢;從二季度以來,獲得感在穩(wěn)步上升,說明各項改革政策符合群眾預(yù)期,能夠滿足群眾改革訴求,群眾的滿意度逐步提升。
31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)改革熱度指數(shù)TOP15:北京77.67,重慶75.14,天津74.77,上海74.38,江蘇72.98,山西72.50,安徽72.45,河北71.83,河南71.65,陜西71.49,江西71.21,貴州71.20,寧夏71.19,山東71.12,浙江70.97。
其中,山西提升14名,河北、江西均提升4名,安徽、天津、重慶、貴州、寧夏回族自治區(qū)的排名較上季度均有上升,三季度TOP15省中的福建在四季度跌出TOP15。
31個省會城市改革熱度指數(shù)TOP15:北京77.67,成都75.94,廣州75.58,重慶75.14,濟南75.06,天津74.77,西安74.66,上海74.38南寧74.28,南京74.06,鄭州73.99,沈陽73.97,南昌73.89,呼和浩特73.82,昆明73.74。
其中,鄭州提升13名,南京提升11名,西安提升10名,濟南、南寧提升7名,南昌提升6名,成都提升4名,重慶提升3名,天津、廣州排名較上季度均有上升;三季度TOP15省會城市的福州、蘭州、貴陽、??诰谒募径鹊鯰OP15。
337個城市改革熱度指數(shù)TOP15:晉城80.78,北京77.67,長治77.20,南通76.81,郴州76.61,徐州76.56,江門76.49,鎮(zhèn)江76.34,成都75.94,防城港75.61,廣州75.58,隴南75.29,重慶75.14,濟南75.06,新鄉(xiāng)75.06。
相比三季度,北京、重慶、成都、廣州、南通、鎮(zhèn)江、江門、防城港、隴南四季度繼續(xù)留在TOP15,濟南、郴州、晉城、長治、徐州、新鄉(xiāng)則躋身TOP15。
19個副省級以上城市改革熱度指數(shù):北京77.67,成都75.94,廣州75.58,重慶75.14,濟南75.06,青島74.79,天津74.77西安74.66,寧波74.44,上海74.38,深圳74.15,南京74.06,沈陽73.97,長春72.63,杭州72.58,武漢71.45,廈門70.43,哈爾濱69.86,大連68.66。
其中,寧波提升8名,長春提升5名,成都、濟南提升4名,重慶提升3名,廣州、西安提升2名。沈陽下降9名,上海下降8名,杭州、青島、廈門、哈爾濱下降3名。
318個副省級以下城市改革熱度指數(shù) TOP15:晉城80.78長治77.2,南通76.81,郴州76.61,徐州76.56,江門76.49,鎮(zhèn)江76.34,防城港75.61,隴南75.29,新鄉(xiāng)75.06,馬鞍山74.97,六安74.95,眉山74.85,銅陵74.74,宜賓74.58。
相比較三季度,防城港、徐州、長治的排名均有上升,南通、鎮(zhèn)江、隴南、江門、六安、眉山排名下降。晉城、郴州、新鄉(xiāng)、馬鞍山、銅陵、宜賓躋身TOP15,齊齊哈爾、蘭州、昆明、大慶、呼和浩特、福州則跌出TOP15。
337個城市按區(qū)域改革熱度指數(shù)TOP5:東部地區(qū),北京77.67,南通76.81徐州76.56,江門76.49,鎮(zhèn)江76.34;中部地區(qū),晉城80.78,長治77.2,郴州76.61,新鄉(xiāng)75.06,馬鞍山74.97;東北地區(qū),白山74.2,沈陽73.97,齊齊哈爾73.81,大慶73.55,吉林73.13;西部地區(qū),成都75.94,防城港75.61,隴南75.29,重慶75.14,眉山74.85。