全國首個也是唯一一個縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)—嘉善縣的發(fā)展尤為引人關(guān)注，就在前些日子，《嘉善縣域科學(xué)發(fā)展綜合配套改革總體方案》獲省政府正式批復(fù)，昨天，省政府新聞辦專門為此召開新聞發(fā)布會。

　　省發(fā)改委副主任姚作汀介紹，在全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，允許以農(nóng)村二輪承包為基礎(chǔ)，率先開展農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的體制改革，組建農(nóng)村土地股份合作社。開展土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的改革，實(shí)現(xiàn)承包權(quán)可抵押、擔(dān)保。探索開展農(nóng)村土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓和置換試點(diǎn)。

　　同時，全面實(shí)施宅基地確權(quán)登記頒證。進(jìn)一步完善宅基地管理，探索農(nóng)村宅基地在縣域行政區(qū)域范圍置換、有償使用、有償退出機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。

　　在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制改革方面，除了土地、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的改革外，嘉善縣委書記姚高員說，還有重要的一項(xiàng)是戶籍人口就地城鎮(zhèn)化改革。根據(jù)方案，允許嘉善推進(jìn)戶籍人口就地城鎮(zhèn)化改革，剝離宅基地用益物權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、生育權(quán)就與戶籍的依附關(guān)系，建立按居住地登記，并享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公共服務(wù)的制度，創(chuàng)新新居民控量提質(zhì)機(jī)制，完善新居民積分制公共服務(wù)政策。

來源:青年時報