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彭森會長在中國體改研究會第八次會員代表大會上的總結(jié)講話

時間:2021-07-24 01:24

 

大家晚上好。首先對大家從四面八方趕來參加今天會議和明天的改革論壇再次表示感謝和歡迎。今晚的會議開得很成功,第八次會員代表大會和第八屆理事會的各項(xiàng)議程都已順利完成。會議的氣氛團(tuán)結(jié)祥和,內(nèi)容充實(shí)、富有成果。我想至少有三個方面值得肯定。

 

第一,趙艾同志代表研究會全面梳理和總結(jié)了研究會五年來的工作,總結(jié)得很全面,我完全同意。報(bào)告既包括了研究會的中心工作和業(yè)務(wù)工作,也包含了研究會的黨建、科研、論壇會議、內(nèi)部管理制度建設(shè),以及外部交流合作,與地方會員單位的聯(lián)動情況等等。五年來,研究會一直堅(jiān)守作為改革人的初心使命,熱誠地倡導(dǎo)和宣傳改革政策,忠實(shí)地記錄和研究改革理論,積極地總結(jié)和推進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)凝聚了大批熱心改革事業(yè)的專家學(xué)者,致力于成為重要的改革“智囊團(tuán)”和“思想庫”。

 

第二,今年是研究會的換屆年,按照民政部相應(yīng)規(guī)定和國家發(fā)改委的要求,我們嚴(yán)格履行換屆各項(xiàng)規(guī)定和議程。根據(jù)我會發(fā)展的需要和各方的要求,我們擴(kuò)充了我會的團(tuán)體會員和個人會員,增補(bǔ)了理事、常務(wù)理事和副會長。不管是單位也好,個人也好,都是有志于改革事業(yè)的寶貴力量。我看了各位的介紹,發(fā)現(xiàn)新增加的力量要么是曾經(jīng)或正在承擔(dān)改革發(fā)展重任的一線改革者,要么是長期從事改革政策咨詢的資深研究人員,要么是活躍于市場改革一線的企業(yè)家。各方力量的加入不僅充實(shí)和壯大了研究會的力量,也充實(shí)和壯大了我們推動改革發(fā)展的力量。在此,我首先要向全體會員再次選舉我連任研究會會長表示感謝。我一定不負(fù)重托,恪盡職守,帶領(lǐng)常務(wù)理事一班人做好會里的工作。同時我還要代表中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會向當(dāng)選的同志們表示衷心的祝賀,也向剛剛退出一線工作的同志過去五年來對會里工作的支持和貢獻(xiàn)表示感謝。希望各方能夠以研究會為平臺和紐帶,加強(qiáng)交流、增進(jìn)共識、凝聚力量,共同推動改革發(fā)展事業(yè)。同時,研究會也要以此次換屆為契機(jī),積極探索創(chuàng)新,研究服務(wù)各方的新模式、新方法、新路徑,真正讓研究會成為各位堅(jiān)守改革初心,施展改革才能的大舞臺。

 

第三,今晚的會議也是明天“第十七屆中國改革論壇”的預(yù)備會議。“中國改革論壇”自2003年舉辦以來,連續(xù)舉辦了十六屆,今年是第十七屆。十六年來,“中國改革論壇”一直瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、前沿問題,邀請工作一線的領(lǐng)導(dǎo)專家研討、交流,碰撞思想的火花,助推改革的事業(yè)。借此機(jī)會,我也簡單通報(bào)一下明天論壇的籌備情況。“第十七屆中國改革論壇”以“百年未有之大變局下的市場化改革”為主題,主要內(nèi)容是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行集中討論。論壇邀請了全國政協(xié)、國家發(fā)展改革委、外交部、國務(wù)院發(fā)展研究中心等政府部門領(lǐng)導(dǎo)及國家高端智庫專家學(xué)者二十余位,相關(guān)資料已經(jīng)發(fā)給各位了,希望大家利用這個舞臺,有所貢獻(xiàn),有所收獲。

 

借這個機(jī)會,我也談一談對黨的十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)體會。

 

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革總目標(biāo):堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,黨的十九屆四中全會是對黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果的系統(tǒng)總結(jié),同時對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計(jì)。正如習(xí)近平總書記在四中全會后的首次中央深改委會上重要講話中所指出的:“黨的十九屆四中全會和黨的十八屆三中全會歷史邏輯一脈相承、理論邏輯相互支撐、實(shí)踐邏輯環(huán)環(huán)相扣,目標(biāo)指向一以貫之,重大部署接續(xù)遞進(jìn)。”研究會作為國家改革智庫,學(xué)懂弄通貫徹好黨的十九屆四中全會精神是我們今后一個時期的重要任務(wù)。

 

學(xué)懂弄通貫徹好四中全會精神,一是要毫不動搖地堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,其中首要的是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)。推進(jìn)全面深化改革,就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使各方面制度更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

 

學(xué)懂弄通貫徹好四中全會精神,二是要結(jié)合中國改革的實(shí)際,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。四中全會對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵做了重要發(fā)展和深化。下一步我們應(yīng)主要圍繞基本經(jīng)濟(jì)制度,緊密結(jié)合研究會作為國家改革智庫的職能來學(xué)懂弄通貫徹好四中全會精神。重點(diǎn)研究完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要意義,社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論創(chuàng)新和內(nèi)涵擴(kuò)展帶給我們什么新的改革任務(wù)?中國特色社會主義的制度優(yōu)勢如何與全面深化市場化改革相統(tǒng)一?如何在改革實(shí)踐中及時總結(jié)地方政府推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)等等。

 

最后,再談一談研究會下一步的工作打算。剛才趙艾同志已經(jīng)講了未來五年會里六個方面的工作設(shè)想,我都贊同。在此基礎(chǔ)上,我再做一些補(bǔ)充。

 

第一,要繼續(xù)高舉解放思想、實(shí)事求是的旗幟。

 

改革開放四十余年來,可以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)有很多,但我想最重要、最基本的經(jīng)驗(yàn)還是堅(jiān)持黨的思想路線。40余年來,每一次改革的深化,每一項(xiàng)重大改革方案的出臺,首先是以解放思想為先導(dǎo)、為條件。進(jìn)入全面深化改革的新時代,國際國內(nèi)形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,任務(wù)更是前所未有的復(fù)雜艱巨,準(zhǔn)確把握改革的內(nèi)在規(guī)律,是全面深化改革取得成功的認(rèn)識前提。正如習(xí)近平總書記所指出的:“必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律。”我認(rèn)為,要掌握改革的內(nèi)在規(guī)律,首先必須堅(jiān)持解放思想,防止教條主義、形式主義以及來自各方面的干擾。其次要善于從四個方面來梳理總結(jié):一是總結(jié)和運(yùn)用我國改革開放的成功經(jīng)驗(yàn),從學(xué)習(xí)歷史中發(fā)現(xiàn)規(guī)律。二是把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對改革開放的客觀要求,從洞察趨勢中把握規(guī)律。三是認(rèn)真聽取黨內(nèi)外對改革開放的各種意見和建議,從集思廣益中認(rèn)識規(guī)律。四是不斷總結(jié)地方、基層和群眾在改革方面做的有益探索,從改革實(shí)踐中提煉規(guī)律。

 

第二,關(guān)于明年的重點(diǎn)工作。

 

要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,做好市場化改革方面的政策研究和咨詢,持續(xù)服務(wù)“十四五”規(guī)劃前期研究。發(fā)揮研究會改革研究的平臺優(yōu)勢和專家資源優(yōu)勢,既要從宏觀上研究哪些改革要抓緊攻堅(jiān)克難,取得實(shí)質(zhì)性突破,做好總結(jié)提煉,形成制度安排;也要關(guān)注改革實(shí)踐中面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)為各級政府和企業(yè)改革發(fā)展做好服務(wù)、出謀獻(xiàn)策,提出更多專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的政策建議。

 

這方面的工作要發(fā)揮我會的傳統(tǒng)優(yōu)勢,要繼續(xù)跟蹤改革的進(jìn)展,研究出操作性強(qiáng)、定性與定量相結(jié)合的改革評估體系和評估方案,爭取在改革評估上做出研究會的貢獻(xiàn)。同時要持續(xù)跟蹤總結(jié)地方改革創(chuàng)新實(shí)踐案例,加強(qiáng)與地方改革經(jīng)驗(yàn)交流等工作,力爭在服務(wù)地方改革實(shí)踐中形成我們的獨(dú)特優(yōu)勢,助力地方全面深化改革。

 

第三,研究會要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。

 

一是堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”雙向發(fā)力,推進(jìn)研究會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建設(shè)。今年研究會吸收了很多優(yōu)秀的團(tuán)體和個人會員,這是研究會的新鮮血液。下一步會里將研究如何完善會員管理,加大優(yōu)質(zhì)會員發(fā)展力度,擴(kuò)大會員覆蓋面,優(yōu)化會員結(jié)構(gòu),推進(jìn)和完善分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極探索創(chuàng)新與會員的交流聯(lián)系機(jī)制,充分調(diào)動會員的積極性、能動性,不斷增強(qiáng)會員的儀式感、榮譽(yù)感和歸屬感。另一方面,持續(xù)推進(jìn)會地、會校、會院、會企以及研究會與國際組織的交流合作,整合多方面資源,全面提升研究會的影響力。

 

二是持續(xù)強(qiáng)化品牌意識,助力高端智庫建設(shè)。研究會作為專事改革的國家智庫,人才尤其是高端人才是高端智庫建設(shè)的核心。研究會將繼續(xù)強(qiáng)化人才品牌的價值導(dǎo)向,統(tǒng)籌研究會專家團(tuán)隊(duì)以及各部門、下屬單位、分支機(jī)構(gòu)的專家力量,拓展專家?guī)熨Y源,形成“小核心、大網(wǎng)絡(luò)、分領(lǐng)域、專業(yè)化”的專家結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)辦好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與改革走勢座談會、中國改革論壇、改革內(nèi)參高層報(bào)告等重要平臺和輿論工具,強(qiáng)化研究會“一、二、三、四”十個品牌,即一本年鑒,兩個指數(shù),三個論壇,四個媒體平臺(會網(wǎng)、內(nèi)參、中國改革網(wǎng)和影視中心)。 研究會目前還建立了三個專委會,在不同的領(lǐng)域團(tuán)結(jié)了一批有志于改革的專家學(xué)者。在此基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步拓展研究領(lǐng)域和空間,重點(diǎn)打造“一帶一路”研究報(bào)告、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告等。

 

三是要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升科研平臺實(shí)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)三個專業(yè)委員會建設(shè),加大支持和指導(dǎo)力度,提升管理水平。引進(jìn)和招聘優(yōu)秀的青年學(xué)者,充實(shí)研究會科研工作力量。完善人才隊(duì)伍績效考核制度,完善博士后工作站的招生、管理、考核制度,不斷提升研究會整體科研水平。

 

各位會員、同志們,“天行有常”“順勢而進(jìn)者強(qiáng)”。面對百年未有之大變局,我們要繼續(xù)堅(jiān)守改革人的初心使命,傳承老一輩改革家的意志和精神,堅(jiān)持市場化改革方向,實(shí)事求是,有所作為,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)改革成果的制度化,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策,為全面深化改革做出新的更大的貢獻(xiàn)。